ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 февраля 2009 г. N 16205/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Новоселовой Л.А., судей Иванниковой Н.П. и Киреева Ю.А., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Фирма "Система" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 12.03.08 по делу N А43-28146/2007-43-584, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.06.08 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.09.08 по тому же делу по заявлению ЗАО "Фирма "Система" (г. Саров Нижегородской области) о признании недействительным решения регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе от 23.08.07 N 1151-р об отказе в государственной регистрации выпуска акций ЗАО "Фирма "Система", а также обязании регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе осуществить государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Фирма "Система",

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 12.03.08, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, заявление удовлетворено частично. Оспариваемый приказ признан судом незаконным. В удовлетворении заявления в части обязания регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе осуществить государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Фирма "Система" отказано. При этом суд обязал регистрирующий орган принять и рассмотреть по существу документы, представленные ЗАО "Фирма "Система" для регистрации.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ЗАО "Фирма "Система" просит судебные акты в неудовлетворенной части требований отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Требования ЗАО "Фирма "Система" мотивированы нарушением прав и законных интересов заявителя, допущенным регистрирующим органом.

Оспариваемым приказом регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации выпуска акций в связи с тем, что документы для государственной регистрации выпуска акций представлены обществом в региональное отделение ФСФР в Приволжском федеральном округе по истечении срока, предусмотренного Федеральным законом от 10.12.03 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

Как следует из пункта 1 статьи 1 названного закона выпуски акций, размещенные до вступления в силу ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации. Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу (не позднее 28 декабря 2004 года). Пунктом 3 статьи 1 предусмотрена возможность принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации выпуска акций - по основаниям, установленным Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".

Удовлетворяя заявление в части признания приказа незаконным, суд исходил из того, что допущенное обществом нарушение срока не является основанием для отказа в государственной регистрации выпуска акций.

Но так как представленные обществом документы регистрирующим органом не рассматривались по существу, и наличие (отсутствие) оснований, определенных статьей 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг" для отказа в государственной регистрации выпуска акций, им не устанавливалось, суд пришел к выводу о том, что документы для регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций подлежат рассмотрению регистрирующим органом.

На момент принятия судом апелляционной инстанции постановления по настоящему делу документы для регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций были рассмотрены регистрирующим органом. Как установлено судом, приказом от 11.06.08 N 598-р регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации выпуска акций по основаниям, предусмотренным статьей 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг". Суд указал на право заявителя оспорить данный приказ путем подачи самостоятельного заявления.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-28146/2007-43-584 Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.03.08, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.06.08 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.09.08 отказать.

 

Председательствующий

судья

Л.А.НОВОСЕЛОВА

 

Судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ