ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2009 г. N 14778/08
О НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА В СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей
Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании заявление
Департамента финансов администрации г. Волгограда о пересмотре в порядке
надзора определения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2008 по
делу N А12-7679/03-с24
по иску муниципального унитарного
предприятия "Волгоградэлектротранс" (далее
- предприятие) к Главному финансово-казначейскому управлению администрации Волгоградской
области о возмещении 174 398 300 рублей убытков, возникших при оказании в 2000
- 2001 годах услуг по перевозке ветеранов, пользующихся правом льготного
проезда (с учетом уточнения требований).
В качестве третьих лиц к участию в деле
привлечены: администрация г. Волгограда, Департамент финансов администрации г.
Волгограда, Управление Федерального казначейства по Волгоградской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 08 -
16.12.2003 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда
апелляционной инстанции от 09.12.2004 и постановлением Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2005 решение от 08 - 16.12.2003
изменено, с Волгоградской области в лице Главного финансово-казначейского
управления администрации Волгоградской области за счет казны Волгоградской
области в пользу предприятия взыскано 93 097 530 убытков, возникших в 2000 -
2001 годы при предоставлении льгот по перевозке горэлектротранспортом
пассажиров-ветеранов.
Определением Арбитражного суда
Волгоградской области от 08.11.2007 по настоящему делу произведена замена
должника - Главного финансово-казначейского управления администрации
Волгоградской области на Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области.
Определением Арбитражного суда
Волгоградской области от 17.06.2008 по делу N А12-7679/03-с24 произведена
замена взыскателя - предприятия на индивидуального предпринимателя Кокорева Павла Георгиевича, в связи с заключением между
ними договора уступки права требования от 26.05.2008 N 1/1.
Заявитель (Департамент финансов
администрации г. Волгограда) просит о пересмотре указанного определения о
замене взыскателя в порядке надзора, ссылаясь на нарушения норм процессуального
права, выразившиеся в замене взыскателя в отсутствие третьих лиц, не извещенных
надлежащим образом о рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве.
Судебная коллегия считает, что имеются
основания для проверки правильности применения норм процессуального права судом
кассационной инстанции по следующим основаниям.
Из текста оспариваемого определения
следует, что оно принято без участия третьих лиц.
Согласно пункту 3
части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются
извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта,
направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения
организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о
чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
В деле отсутствуют доказательства
направления третьим лицам копий определения от 29.05.2008 о рассмотрении
заявления о процессуальном правопреемстве.
С осведомленностью участвующих в деле лиц
о процессуальных действиях связывается законная сила судебного акта,
оформляющего эти действия (статья 288 АПК РФ), которая и подлежит проверке в
порядке кассационного производства в данном случае.
Руководствуясь частями 6, 7 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
дело направить в Федеральный арбитражный
суд Поволжского округа для проверки правильности применения норм процессуального
права в порядке кассационного производства.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА