ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2009 г. N 666/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М.
и судей Осиповой Н.В., Полубениной И.И. рассмотрел в
судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 26.05.2008 по
делу N А73-3428/2008-63, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда
от 05.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 10.11.2008 по тому же делу.
Суд
установил:
администрация
города Хабаровска (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального
управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю) от 18.12.2007 N 1888
"О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной
собственности и закрепленного на праве оперативного управления за
государственным учреждением "Восточная квартирно-эксплуатационная часть",
в собственность муниципального образования
"Городской округ "Город Хабаровск".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено государственное учреждение "Восточная квартирно-эксплуатационная
часть".
Решением
Арбитражного суда Хабаровского края от 26.05.2008, оставленным без изменения
постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008 и
постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
10.11.2008, отказано в удовлетворении заявленного администрацией ходатайства о
восстановлении пропущенного срока на обжалование оспариваемого распоряжения и
требования администрации о признании недействительным оспариваемого
распоряжения.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора администрация ссылается на нарушение норм
права, единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права,
прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Как установлено судами, ТУ ФАУФИ по
Хабаровскому краю издало распоряжение от 18.12.2007 N 1888 "О
безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и
закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением
"Восточная квартирно-эксплуатационная часть", в собственность
муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".
Администрация,
полагая, что данное распоряжение издано в нарушение действующего
законодательства, обратилась в арбитражный суд с требованием по настоящему
делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на
обжалование данного распоряжения, указав на то, что передаточный акт утвержден
в одностороннем порядке 24.01.2008 и с этого времени администрации стало
известно о нарушении прав.
В соответствии с частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании
недействительным ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный
суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно
о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом.
Пропущенный по уважительной причине срок
подачи заявления может быть восстановлен судом.
Оспариваемое распоряжение и акты
приема-передачи имущества 20.12.2007 направлены ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю в
адрес администрации с сопроводительным письмом и получены последней в тот же
день согласно имеющемуся на письме оттиску штампа входящей корреспонденции.
Администрация обратилась в арбитражный
суд с заявлением об оспаривании распоряжения 14.04.2008 - за пределами
трехмесячного срока на подачу заявления о признании недействительным
ненормативного правового акта.
В связи с непредставлением доказательств уважительности причин пропуска срока суды
отказали в восстановлении пропущенного срока на обжалование оспариваемого
распоряжения.
Пропуск срока на подачу заявления и
отсутствие причин к его восстановлению повлекли отказ судов в удовлетворении
требования администрации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Хабаровского края от 26.05.2008 по делу N А73-3428/2008-63,
постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.11.2008
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА