ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2009 г. N 325/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванникова Н.П.,
судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска
(далее - инспекция по Калининскому району г. Новосибирска, инспекция) от
15.12.2008 N 02-22.1/18298 о пересмотре в порядке надзора решения от 19.06.2008
Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5228/2008-41/112 и постановления от 17.09.2008
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по указанному делу о
признании недействительной государственной регистрации изменений в
учредительные документы об адресе места нахождения общества с ограниченной
ответственностью "Лидер" (далее - ООО "Лидер", общество) и
соответствующих записей, внесенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой
службой N 23 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-ненецкому)
и Эвенкийскому автономным округам (далее - МИ ФНС N 23,
регистрирующий орган), в Единый государственный реестр юридических лиц (далее -
реестр).
Третье лицо: МИ ФНС N 23.
Суд
установил:
решением от 13.11.2007 МИ ФНС N 23
зарегистрированы изменения в связи с изменением места нахождения общества, в
реестр внесена соответствующая запись, а регистрационное дело направлено в
инспекцию по Калининскому району г. Новосибирска.
По утверждению инспекции, в
регистрирующий орган были представлены документы, содержащие недостоверные
сведения. В результате проведенной инспекцией проверки установлено, что по
адресу, указанному в учредительных документах в качестве места регистрации
общества, данное юридическое лицо не находится.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с
требованием о признании недействительным указанного решения о регистрации
изменений, ссылаясь на нарушение положений Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации, Закон), так как
представленные на государственную регистрацию документы содержат недостоверную
информацию.
Решением от
19.06.2008 суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением от
17.09.2008 суда кассационной инстанции, в удовлетворении заявления инспекции
отказано на основании статей 9, 17, 18, 23 Закона о регистрации, так как в
регистрирующий орган были представлены все документы, необходимые для
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Оспаривая названные судебные акты,
инспекция просит их отменить в связи с неправильным, по ее мнению, применением
норм материального права.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23
Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае
непредставления необходимых для государственной регистрации документов и
представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган, а также, -
предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 данного Закона.
Принимая обжалуемые акты об отклонении
заявления к регистрирующему органу, суды
руководствовались названными законоположениями, исходя из отсутствия у него
правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений в
учредительные документы общества. В этой связи следует согласиться с их
выводами, в данном случае не противоречащими Закону о регистрации, в частности,
пункту 2 статьи 8 Закона.
Кроме того, признание судом
недействительной государственной регистрации изменений в учредительных
документах не может рассматриваться в качестве правовых последствий
представления в регистрирующий орган недостоверных, по мнению, инспекции,
сведений о юридическом лице.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о
регистрации за представление недостоверных сведений заявители, юридические
лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации, в том числе и административную. В случае
допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или
иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в
случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных
правовых актов о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий
орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованного судебного акта в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-5228/2008-41/112 Арбитражного
суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора решения от
19.06.2008 названного суда и постановления от 17.09.2008 Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН