ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2009 г. N 230/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В.,
судей Бондаренко С.П., Марамышкиной И.М., рассмотрев
в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Краснодаргоргаз" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2008 по делу N
А32-7617/2008-6/131 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 30.10.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Краснодаргоргаз"
к открытому акционерному обществу "Южная генерирующая
компания-ТГК-8"; с участием третьих лиц - ООО "Краснодарская компания
по реализации газа" и ООО "Финанс Групп" о взыскании 25 605 811 рублей 41 копейки
неосновательного обогащения,
установил:
ОАО "Краснодаргоргаз" (далее - газораспределительная
организация - ГРО) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к
ОАО "Южная генерирующая компания-ТГК-8" (далее - компания) о
взыскании 25 608 811 рублей 41 копейки неосновательного обогащения в виде
разницы в стоимости услуг за транспортировку газа в 2007 году, рассчитанной с
учетом применения повышающих коэффициентов в соответствии с пунктом 17 Правил
поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, и фактически оплаченной
ответчиком.
Решением суда первой инстанции от
30.07.2008, оставленным без изменения постановлением суда кассационной
инстанции от 30.10.2008, в иске отказано.
ОАО "Краснодаргоргаз"
в заявлении о пересмотре в порядке надзора состоявшихся судебных актов полагает
их незаконными, необоснованными.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, между ООО "Финанс Групп"
(поставщиком), ОАО "Краснодаргоргаз" (ГРО)
и ОАО "Южная генерирующая компания-ТГК-8" (покупателем) заключен
договор от 14.06.2006 N ФГ-02/2006 транспортировки газа.
По условиям данного договора ГРО
обязалась в течение срока его действия оказывать покупателю услуги по
транспортировке по своим газораспределительным сетям объема газа,
приобретенного им у поставщика, а покупатель обязался своевременно и в полном
объеме оплачивать ГРО услуги, исходя из фактически транспортированного объема
газа в расчетном периоде. Стороны согласовали объем транспортировки газа в
адрес филиала покупателя, а также определили порядок учета переданного газа.
Договором также определена ориентировочная стоимость услуг по транспортировке
газа на момент его подписания.
Срок действия договора установлен с
01.05.2006 по 31.12.2006. Обязанность ГРО по транспортировке газа прекращается
в 00 часов 00 минут 01.01.2007.
Пунктом 7.1 договора предусмотрена
возможность его досрочного расторжения. При этом инициатор расторжения договора
обязан уведомить в письменной форме другую сторону за 20 дней до момента
предполагаемой даты расторжения.
В октябре 2006 года стороны заключили
дополнительное соглашение N 1 к договору от 14.06.2006 N ФГ-02/2006, в котором
согласовали объем поставки газа в адрес филиала покупателя в период с
01.01.2007 по 31.12.2007. Согласно пункту 3 дополнительного соглашения во всем
остальном стороны руководствуются условиями договора.
Письмом от 20.10.2006 N 2126/06,
адресованным поставщику и покупателю, ГРО сообщила о недействительности ее
подписи и печати на дополнительном соглашении N 1 и подтвердила действие
договора до 31.12.2006.
Покупатель в 2007 году оплачивал услуги
по транспортировке газа в соответствии с условиями договора от 14.06.2006 N ФГ-02/2006
и дополнительного соглашения N 1.
ГРО в выставляемых покупателю
счетах-фактурах также ссылалась на спорный договор.
ГРО, полагая, что договор на
транспортировку газа в 2007 году отсутствовал, а также, что покупатель,
оплачивая услуги по транспортировке газа без учета повышающих коэффициентов,
неосновательно обогатился, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в иске, суды исходили из
недоказанности истцом отсутствия договора транспортировки газа на 2007 год.
Ответчик (ОАО "Южная
генерирующая компания-ТГК-8") является потребителем услуг, оказываемых
истцом (газораспределительной организацией) в сфере естественной монополии.
Статьей 26 ФЗ "О газоснабжении в
Российской Федерации" предусмотрены антимонопольные правила для организаций- собственников систем газоснабжения и приводится примерный
перечень действий, нарушающих антимонопольное законодательство, совершение
которых указанным организациям запрещено.
Так, нарушением антимонопольного
законодательства может быть признан необоснованный отказ ГРО от заключения
договора с отдельным потребителем при наличии ресурсов газа и возможности его
транспортировки.
В силу статьи 27 ФЗ "О газоснабжении
в Российской Федерации" организации- собственники
систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым
организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к
свободным мощностям принадлежащим им газотранспортных и газораспределительных
сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
Суды указали на публичный характер
спорного договора, учитывая, что истец является коммерческой организацией,
которая по характеру своей деятельности обязана оказывать услуги по
транспортировке газа в отношении каждого, кто к ней обратится, а ответчик
является потребителем услуг по транспортировке газа. Исходя из положений статьи
426 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды сделали вывод о недопустимости
одностороннего отказа ГРО от исполнения обязательств по договору, если у нее
имеется возможность исполнить свои обязательства. Ссылку ГРО на пункт 2 статьи
782 Гражданского кодекса Российской Федерации суды признали необоснованной.
Суды отклонили довод заявителя о
прекращении действия договора на транспортировку газа с 01.01.2007 и указали на
отсутствие оснований для применения к отношениям сторон норм о неосновательном
обогащении.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта, суд не находит
оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для пересмотра этого
судебного акта в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-7617/2008-6/131 Арбитражного
суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения от 30.07.2008
и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
30.10.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА