ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2009 г. N 293/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по Красноярскому району Управления Федерального казначейства по Астраханской области от 16.12.2008 N 05-20/2822 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 16.04.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.09.2008 по делу N А06-939/2008-13, установила следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области (с. Красный яр; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Красноярскому району Управления Федерального казначейства по Астраханской области (с. Красный яр; далее - отделение казначейства), выразившихся в возврате письмом от 03.12.2007 N 05-20/1206 без исполнения постановлений фонда от 03.09.2007 N 85, от 04.09.2007 N 86 и N 87, от 22.10.2007 N 112, от 10.12.2007 N 157, от 13.12.2007 N 175 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также просило обязать отделение казначейства принять к исполнению указанные постановления (с учетом уточнения заявленных требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 16.04.2008 требования фонда удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008 решение Арбитражного суда Астраханской области от 16.04.2008 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 22.09.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Суды признали незаконными действия отделения казначейства по отказу принять к исполнению постановления фонда от 03.09.2007 N 85, от 04.09.2007 N 86 и N 87, от 22.10.2007 N 112, от 10.12.2007 N 157, от 13.12.2007 N 175, поскольку у бюджетных учреждений отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.

Доводы отделения казначейства, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования судебных инстанций и им дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты, рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

в передаче дела N А06-939/2008-13 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.04.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.09.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ