ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2009 г. N 16130/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой
Н.П., судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление гражданки Красильниковой Е.С. без даты и без
номера о пересмотре в порядке надзора решения от 25.03.2008 Арбитражного суда
Омской области по делу N А46-2247/2008, постановления от 22.07.2008 Восьмого
арбитражного апелляционного суда (далее - апелляционный суд) и постановления от 13.10.2008 Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа по заявлению Красильниковой Е.С. о
признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы N 12 по Омской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) от
14.11.2007 об отказе в государственной регистрации общества с ограниченной
ответственностью "Правовое агентство "Дело" (далее - ООО
"Правовое агентство "Дело", общество) при его создании.
Суд
установил:
гражданка Красильникова Е.С. обратилась в
инспекцию с заявлением от 22.01.2008 о государственной регистрации учрежденного
ею юридического лица ООО "Правовое агентство
"Дело".
Решением инспекции от 14.11.2007 в
государственной регистрации отказано в связи с непредставлением необходимых для
этого документов, определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации, Закон).
Отказывая в государственной регистрации
юридического лица при его создании, инспекция исходила из того, что в заявлении
по форме N Р11001, поданном Красильниковой Е.С., в листе И не был указан код
вида экономической деятельности, в связи с чем
указанный документ не может считаться поданным, как не соответствующий
требованиям, предъявляемым к его заполнению.
Красильникова Е.С. обратилась в
арбитражный суд с заявлением о признании данного решения инспекции
недействительным.
Решением от
25.03.2008, оставленным без изменении постановлениями других судебных инстанций
от 22.07.2008 и от 13.10.2008, в удовлетворении заявления отказано на основании
статей 12, 23 Закона о регистрации, Постановлений Правительства Российской
Федерации от 19.06.2002 N 439, статьи 198, части 3 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Отказывая в удовлетворении заявления, судебные инстанции пришли к
выводу о наличии правовых оснований для отказа в государственной регистрации
юридического лица, а также - об отсутствии доказательств нарушения прав и
законных интересов заявителя.
Оспаривая судебные акты, Красильникова
Е.С. просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального
и процессуального права.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия
оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В соответствии с подпунктами
"а" и "б" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в
государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных
настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации
документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Суд первой инстанции установил, что у регистрирующего
органа имелись предусмотренные законом основания для отказа в государственной
регистрации общества при его создании. В данном конкретном
случае следует согласиться с судебными инстанциями, отказавшими в
удовлетворении заявления, поскольку установленный Законом о регистрации
ограниченный перечень документов, необходимых при подаче заявления в
регистрирующий орган для регистрации юридического лица при его создании, не
освобождает заявителя в соответствии с требованиями упомянутого Закона от обязанности
указывать в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие
требованиям законности.
Как установлено
инспекцией и при рассмотрения дела - судами первой и апелляционной инстанций,
сведения, поданные Красильниковой Е.С. в регистрирующий орган таким требованиям
не отвечали, ввиду несоответствия наименования вида экономической деятельности,
указанного ею в листе И заявления формы N Р11001 (деятельность по оказанию
юридических консультационных услуг), коду ОКВЭД, по которому такая деятельность
идентифицируется как деятельность в области права.
В соответствии с
пунктом 7 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и
применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной
информации в социально-экономической области, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677, применение
общероссийских классификаторов обеспечивается, в частности, путем прямого их
использования без изменения принятых в них кодов и наименований позиций.
Что касается довода заявителя об
обязанности регистрирующего органа осуществлять по своей инициативе поиск
информации, подтверждающей достоверность сведений, поданных для регистрации, то
он противоречит положениям названного Закона.
В этой связи следует согласиться с
апелляционным судом, правомерно указавшим в обжалуемом постановлении на то, что
упомянутый Закон не регламентирует порядок устранения ошибок и неточностей,
допущенных заявителем, и уведомление его об этом.
С учетом изложенного заявление о
пересмотре судебных актов в порядке надзора отклоняется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-2247/2008 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 25.03.2008
названного суда, постановления от 22.07.2008 Восьмого арбитражного
апелляционного суда и постановления от 13.10.2008 Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН