ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2009 г. N 128/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление общества с ограниченной ответственностью "Коношские
теплосети" (ул. Рабочая, д. 1, пос. Коноша, Коношский
р-н, Архангельская обл., 164010) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Архангельской области от 18.06.2008 по делу N А05-3557/2008,
постановления Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2008 по тому же делу по иску
ООО "Коношские теплосети" к
государственному учреждению "Отдел внутренних дел МО "Коношский муниципальный район", Российской Федерации в
лице Министерства финансов Российской Федерации, Архангельской области в лице
Департамента финансов администрации Архангельской области, МО "Коношский муниципальный район" в лице администрации МО
"Коношский муниципальный район" о
взыскании 42 953 рублей 05 копеек расходов, связанных с предоставлением в
период с сентября 2006 по март 2007 года участковым инспекторам Отдела
внутренних дел льгот, предусмотренных частью 3 статьи 30 Закона Российской
Федерации "О милиции" (далее - Закон о милиции).
Суд
установил:
решением суда
первой инстанции от 18.06.2008, подтвержденным судами апелляционной и
кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что с 01.07.2002 отменена льгота по
оплате коммунальных услуг участковым уполномоченным милиции.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ООО "Коношские
теплосети" ссылается на неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из представленных материалов следует, что
истец в период с сентября 2006 по март 2007 года предоставил участковым
уполномоченным Отдела внутренних дел, проживающим в пос. Ерцево
и пос. Коноша, льготы по оплате услуг отопления.
Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием
для обращения с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суды
исходили из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 30
Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)
сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется
50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено,
что указанная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых
финансируются подразделения милиции.
Частью 4 статьи 30
Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 163-ФЗ)
предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской
местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними,
бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и
освещением в соответствии с установленными нормами.
Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ
внесены изменения в статью 30 Закона о милиции, согласно которым с 01.07.2002
часть 3 статьи 30 Закона о милиции исключена, а часть 4 считается частью 3.
Таким образом, с учетом изменений,
внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена
обязанность предоставить участковым уполномоченным
милиции льготу в виде бесплатного обеспечения жильем, а не льготу по оплате
коммунальных услуг.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-3557/2008 Арбитражного суда
Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 18.06.2008, постановления Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 28.08.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 26.11.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА