ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2009 г. N 584/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой
Н.П., судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление арбитражного управляющего Добрыниной Е.Ю. без даты
и без номера о пересмотре в порядке надзора решения от 19.02.2008 Арбитражного
суда г. Москвы по делу N А40-46389/07-17-321, постановления 13.05.2008 Девятого
арбитражного апелляционного суда (далее - апелляционный суд) и постановления от 13.10.2008 Федерального арбитражного суда Московского
округа по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве
о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего ЖК
"Союз-42К" по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением от 24.06.2004 Арбитражного суда
г. Москвы по делу N А40-41405/0-124-30Б ЖК "Союз-42К" признан
банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным
управляющим утверждена Добрынина Е.Ю.
Определением от 22.05.2007 названного
суда по указанному делу установлено несоблюдение конкурсным управляющим
требований статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), выразившееся
в непроведении ежемесячных собраний кредиторов и
непредставлении собранию кредиторов отчетов о своей деятельности в период с
августа 2006 по май 2007, в связи с чем данное
определение направлено управлению для сведения и принятия соответствующих мер.
Управлением составлен протокол от
29.08.2007 об административном правонарушении, на основании которого оно
обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении конкурсного
управляющего к административной ответственности в соответствии с упомянутой
нормой КоАП РФ.
Решением суда первой инстанции от
19.02.2008, оставленным без изменения постановлениями от 13.05.2008
апелляционного суда и от 13.10.2008 суда кассационной инстанций, заявление
удовлетворено.
Оспаривая судебные акты, Добрынина Е.Ю.
просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального
права.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ
административным правонарушением признается противоправное, виновное действие
(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом
или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной
ответственности за административные правонарушения, в отношении которых
установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Как установлено судами первой и
апелляционной инстанций, факт нарушения управляющим Закона о банкротстве и
наличие в его действиях состава административного правонарушения нашли
подтверждение.
Размер административного наказания за
нарушения, отраженные в протоколе административного органа, определен исходя из
конкретных обстоятельств их совершения.
Что касается довода заявителя о нарушении
процессуальных требований при возбуждении дела об административных
правонарушениях, то связанным с этим фактическим обстоятельствам судами первой
и апелляционной инстанций дана соответствующая правовая оценка, согласующаяся с
нормами статей 4.5, 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ, регламентирующими порядок и срок
его составления.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-46389/07-17-321 Арбитражного
суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 19.02.2008
названного суда, постановления 13.05.2008 Девятого арбитражного апелляционного
суда и постановления от 13.10.2008 Федерального арбитражного суда Московского
округа отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН