ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2009 г. N 17503/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи И.И. Полубениной,

судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области о пересмотре в порядке надзора решения от 28.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области, постановления от 03.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановления от 22.09.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-10705/2007-5,

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Квант" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, при участии третьего лица - Администрации Кемеровской области о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по Кемеровской области, выразившихся в занесении в государственный земельный кадастр сведений о кадастровой стоимости принадлежащего обществу на праве собственности земельного участка в размере 45 282 972 руб., исходя из стоимости 1 кв. м, равной 1 757 руб. 11 коп.

Решением от 28.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования ООО "Квант" удовлетворены в полном объеме. Признаны незаконными действия Управления Роснедвижимости по Кемеровской области, выразившиеся в формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:21:03:05:001:0022, расположенного в городе Белово Кемеровской области, ул. 1 Телеут, 5 общей площадью 25 771 кв. м, с нарушением требований статьи 15 Конституции Российской Федерации, статей 6, 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Суд обязал Управление Роснедвижимости по Кемеровской области устранить нарушение прав и законных интересов ООО "Квант"; привести сведения о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ООО "Квант", в соответствие с требованиями Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 07.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Постановлением от 22.09.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" сведения об экономических характеристиках земельных участков вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Суд установил, что Управление Федерального кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области при формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка руководствовался удельными показателями кадастровой стоимости, утвержденными распоряжением администрации Кемеровской области от 21.03.2003 N 261-р "О государственной кадастровой оценке земель поселений Кемеровской области". Проанализировав указанное распоряжение, суд пришел к выводу, что этот акт обладает признаками нормативного правового акта, однако он не был официально опубликован.

В силу пункта 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты не могут применяться, если они не были опубликованы официально для всеобщего сведения.

При изложенных обстоятельствах суд признал незаконными действия Управления Роснедвижимости по Кемеровской области, выразившиеся в формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:21:03:05:001:0022, расположенного в городе Белово Кемеровской области, ул. 1 Телеут, 5 общей площадью 25 771 кв. м.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав причины пропуска срока подачи заявления о признании ненормативного акта недействительным уважительными, восстановил срок подачи заявления.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

отказать в передаче дела N А27-10705/2007-5 по заявлению Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области о пересмотре в порядке надзора решения от 28.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области, постановления от 03.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановления от 22.09.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА