ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 января 2009 г. N 15774/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Хачикяна А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (ул. Цюрупы, 13, г. Уфа, 450000) от 20.11.2008 N 09-13-13155 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.10.2008 по делу N А07-1708/2008 Арбитражного суда Республики Башкортостан,

 

установил:

 

межрайонная инспекция ФНС N 21 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об отмене определения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - управление) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 29.12.2007 в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Полекс" (далее - общество) Ахметова У.А. (далее - управляющий) и направлении дела на новое рассмотрение в управление.

Решением суда от 15.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 21.10.2008 решение суда первой инстанции от 15.05.2008 и постановление апелляционной инстанции от 09.07.2008 отменил. Признал незаконным и отменил определение Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 29.12.2007 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ахметова У.А. по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель с указанным судебным актом не согласен и просит пересмотреть его в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив материалы дела, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2007 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ахметов У.А.

Инспекция, являющаяся конкурсным кредитором должника, 29.11.2007 обратилась в управление с жалобой на действия управляющего и ходатайством о проведении проверки по фактам ненадлежащего исполнения управляющим возложенных на него обязанностей и нарушения им требований, установленных Законом о банкротстве.

Определением от 29.12.2007 N 01250207 управление отказало в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении управляющего на основании п. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 Кодекса.

Полагая, что управляющим допущены нарушения Закона о банкротстве, инспекция обратилась в арбитражный суд 31.01.2008 с заявлением об оспаривании определения управления от 29.12.2007 N 01250207.

Между тем согласно п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует с даты его утверждения до даты прекращения производства по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2008 прекращено производство по делу о банкротстве общества. То есть на стадии рассмотрения судом первой инстанции заявления инспекции об оспаривании определения управления от 29.12.2007 N 01250207 и вынесения судом решения от 15.05.2008 отсутствовали участники производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, кассационная инстанция ошибочно отменила судебные акты первой и апелляционной инстанции по основаниям указанным в постановлении. Однако учитывая изложенное и то, что управление не может возбудить дело об административном правонарушении, поскольку арбитражный управляющий в данном случае не может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с давностью, а также, что оспариваемое постановление не затрагивает права и законные интересы заявителя и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А07-1708/2008 Арбитражного суда Республики Башкортостан для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.10.2008 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Н.А.ВЕСЕНЕВА

 

Судья

А.М.ХАЧИКЯН