ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2009 г. N 17294/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Бондаренко С.П., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Монди "Сыктывкарский ЛПК" от 08.12.2008 N 24/12923 о пересмотре в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.05.2008 по делу N А29-616/2008 Арбитражного суда Республики Коми и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2008 по тому же делу,

по иску Комитета лесов Республики Коми к открытому акционерному обществу "Монди Сыктывкарский ЛПК" (далее - общество) о взыскании 2 633 рублей 80 копеек неустойки за допущенные нарушения лесохозяйственных требований.

Суд

 

установил:

 

в результате проведения ГУ РК "Корткеросское лесничество" досрочного освидетельствования мест рубок, переданных ответчику по лесорубочным билетам от 14.11.2006 N 123, и от 25.12.2006 N 154, были выявлены нарушения подпунктов л, р пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (далее - Правил отпуска древесины на корню), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, выразившиеся в оставлении не вывезенной древесины и оставлении не окоренной древесины (ели - в объеме 1.85 куб. м, березы - 0,9 куб. м), о чем был составлен акт от 22.10.2007.

За указанные нарушения была начислена неустойка в сумме 2 633 рублей 80 копеек.

Неуплата в добровольном порядке неустойки послужила основанием для предъявления иска.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.04.2008 в иске отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.05.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2008, решение суда первой инстанции от 17.04.2008 отменено; иск удовлетворен.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" указывает на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, суды неправомерно взыскали с него неустойку на основании Правил отпуска древесины на корню, так как Лесной кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ) не содержит положений, предусматривающих взыскание с лесопользователей неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, и положений о полномочиях Правительства Российской Федерации по установлению таких неустоек.

Кроме того, ответчик указывает, что в силу статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Правила отпуска древесины на корню, утвержденные Правительством Российской Федерации на основании статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.01.1997 N 22-ФЗ), в части требований о взыскании неустоек применению не подлежат.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что правоотношения при осуществлении лесопользования по выданным обществу лесорубочным билетам возникли до вступления в силу Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ).

Согласно статье 13 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации, а также акты законодательства СССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации 2006 года.

В соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.01.1997 N 22-ФЗ) граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правило закреплено в статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ).

В переходный период порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры устанавливались Правилами отпуска древесины на корню, которые утратили силу только 01.04.2008 в связи принятием Правительством Российской Федерации постановления от 13.03.2008 N 169.

Исходя из системного толкования положений упомянутых нормативных правовых актов, следует, что при осуществлении лесопользования на основании лесорубочных билетов, выданных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.01.1997 N 22-ФЗ), лесопользователь не освобождается от исполнения обязанностей, возложенных Правилами отпуска древесины на корню.

При указанных обстоятельствах судами апелляционной и кассационной инстанций сделан правильный вывод об обоснованности предъявленного истцом требования о взыскании неустойки за допущенные нарушения в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню, которые действовали в период совершения ответчиком нарушений лесохозяйственных требований.

Неправильного применения норм права, влекущего за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.05.2008 по делу N А29-616/2008 Арбитражного суда Республики Коми и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

М.В.ПРОНИНА