ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2009 г. N 17146/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи: Н.В.
Осиповой,
судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,
рассмотрев в судебном заседании заявление
Комитета по управлению имуществом Саратовской области о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2008 по делу N
А57-24814/2007-5, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
от 13.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 04.09.2008 по тому же делу,
установил:
ООО "Ральт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о
признании недействительным распоряжения Комитета по управлению имуществом
Саратовской области от 29.08.2007 N Т-3409-р и обязании
Комитета принять распоряжение о предоставлении обществу права аренды земельного
участка площадью 1843 кв. метра с кадастровым номером 64:48:03 03 15:0029,
расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Луговая, д. 69 (с учетом уточнения
заявленных требований)".
Дело рассмотрено с участием прокурора Саратовской
области в соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением от 13.03.2008 заявленные
требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 13.05.2008 и постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 04.09.2008 решение оставлено без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ
основанием для признания ненормативного акта недействительным являются
одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение
прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности.
Суд установил, что
ранее был утвержден акт выбора земельного участка и вынесено постановление
администрации города Саратова от 11.10.2004 N 224А-122 о предварительном
согласовании обществу "Ральт" места
размещения объекта строительства - многоэтажного жилого дома, с условием
осуществления обществом освобождения земельного участка, в том числе, от
капитальных жилых зданий, принадлежащих на праве собственности третьим лицам
(гражданам). Суд установил, что
общество выполнило условия, предусмотренные указанным постановлением, поэтому у
органа власти отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении
обществу ранее согласованного земельного участка.
В связи с этим суд признал, что
оспариваемый ненормативный акт издан с нарушением норм земельного
законодательства, а также прав и законных интересов общества.
Ссылка заявителя на норму, изложенную в
абзаце 4 пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса РФ", не может приниматься во
внимание, поскольку правоотношения сторон в данном случае регулируются нормами,
содержащимися в абзацах 1 - 3 названного пункта Закона.
Ознакомившись с доводами заявителя и
оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с
целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-24814/2007-5 Арбитражного
суда Саратовской области с целью пересмотра в порядке надзора решения от
13.03.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
13.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
04.09.2008.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА