ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2009 г. N 17104/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А.,
судей Петровой С.М. и Тумаркина В.М., рассмотрев в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Краснодарскому краю о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2008 по делу N
А32-19825/2007-59/432, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 16.07.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2008 по тому
же делу,
установил:
индивидуальный
предприниматель Медведенко Юрий Алексеевич (далее - предприниматель) обратился
в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными
действий Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Краснодарскому краю (далее -
инспекция), выраженных в отказе возвратить излишне уплаченные 5 467 925 руб.
налога на игорный бизнес, и обязании налогового
органа произвести возврат указанной суммы из бюджета.
По мнению
инспекции, статьи 2, 8, 9 и 10 Федерального закона Российской Федерации от
14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства
в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ)
с 01.01.2005 утратили силу, и с 01.01.2004 налогообложение предпринимательской
деятельности налогоплательщика должно было производиться в соответствии с
главой 29 "Налог на игорный бизнес" Налогового кодекса Российской
Федерации и Законом Краснодарского края от
20.10.2003 N 611-КЗ "О налоге на игорный бизнес".
С учетом изложенного налоговый орган
полагает, что предприниматель не может воспользоваться ставкой налога,
возможность применения которой гарантировалась статьей 9 Федерального закона от
14.06.1995 N 88-ФЗ.
Решением суда первой инстанции требования
предпринимателя удовлетворены.
Постановлениями судов апелляционной и
кассационной инстанций решение суда оставлено без изменения.
Удовлетворяя
требования общества, суды исходили из того, что согласно пункту 25 статьи 156
Федерального закона от 22.08.2004 N 1222-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ) с 01.01.2005 статья 9 Федерального закона от
14.06.1995 N 88-ФЗ утратила силу, но отмена данной нормы не повлияла на право
юридических лиц и предпринимателей использовать предусмотренные ею гарантии.
Оспаривая принятые по настоящему делу
судебные акты, инспекция указала в заявлении об их пересмотре в порядке надзора
на нарушение обжалуемыми судебными актами единообразия в толковании и
применении судами норм материального права.
По мнению налогового органа,
налогоплательщик воспользовался льготой, которая в рассматриваемом периоде
(август 2004 года по август 2006 года) утратила юридическую силу.
В соответствии с частью 3 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении
заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора арбитражный суд
определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта,
исходя из доводов, содержащихся в заявлении, а также из содержания оспариваемого
судебного акта.
Статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации предусмотрены основания, по которым судебный акт
может быть отменен или изменен в порядке надзора.
По результатам изучения заявления,
приложенных к нему документов и содержания обжалуемых судебных актов судебная
коллегия надзорной инстанции не усматривает нарушения ими единообразия в
толковании и применении судами норм материального права, регулирующих порядок
обложения налогом на игорный бизнес субъектов малого предпринимательства в
рассматриваемый период.
Обжалуемые судебные акты приняты с учетом
фактических обстоятельств настоящего дела, статуса налогоплательщика (субъект
малого предпринимательства) и законодательства,
действовавшего в рассматриваемый период и соответствуют правовой
позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 17.07.2007 N 3597/07.
При отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в
порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
(часть 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-19825/2007-59/432
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
В.М.ТУМАРКИН