ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2009 г. N 16923/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Финогенова В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от
14.03.2008, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от
22.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2008 по делу N А71-10549/2007-А25,
установила:
Муниципальное унитарное предприятие
"Ижевские электрические сети" (г. Ижевск; далее -
предприятие) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о
признании незаконными пунктов 2, 3, 4 решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - антимонопольный
орган), от 08.11.2007 г. N 05-02/2007-26, которым предприятие признано
нарушившим пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ
"О защите конкуренции", и предписания от 08.11.2007 N 05-02/2007-26
о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и восстановлении
подачи электрической энергии в отношении домов N 6, 10, 12 по ул. Чистая города Ижевска.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Региональный энергосбытовой комплекс", ПСК "Цветовод" (г.
Ижевск), граждане Рябчиков В.Д., Романов Н.П., Пирогов В.А., Носкова М.Ю.
Решением Арбитражного суда Удмуртской
Республики от 14.03.2008 заявленные требования удовлетворены частично: признаны
незаконными пункты 2, 3 решения и предписание антимонопольного органа; в
удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 22.05.2008 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 28.08.2008 решение суда первой инстанции и
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменений.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм права и
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с
должной полнотой. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций,
признавая недействительным пункты 2 и 3 решения антимонопольного органа,
исходили из отсутствия в действиях предприятия нарушения антимонопольного законодательства.
При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 26.07.2006 N
135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона то 26.03.2003 N
35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А71-10549/2007-А25
Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 14.03.2008, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 22.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 28.08.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ