ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2009 г. N 17000/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Финогенова В.И., судей Березия
А.Е., Пановой И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по Пудожскому району Управления Федерального казначейства по
Республике Карелия от 01.12.2008 N 17-01-14/562 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Республики Карелия от 03.04.2008 по делу N
А26-712/2008, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.09.2008 по тому же делу,
установила:
Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Пудожском районе Республики Карелия (г.
Пудож; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики
Карелия с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Пудожскому району Управления Федерального казначейства по
Республике Карелия (далее - отделение казначейства), выразившихся в возврате
без исполнения постановления от 20.09.2007 N 78 о взыскании с муниципального
учреждения "Редакция Пудожской районной газеты
"Пудожский вестник" недоимки по страховым
взносам и пеням, также фонд просил обязать отделение казначейства
принять к исполнению указанное постановление.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
спора, привлечено муниципальное учреждение "Редакция Пудожской
районной газеты "Пудожский вестник".
Решением Арбитражного суда Республики
Карелия от 03.04.2008 удовлетворено требование фонда о признании незаконными действий отделения казначейства по возврату без
исполнения постановления от 20.09.2007 N 78.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 11.06.2008 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.04.2008
оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 04.09.2008 решение Арбитражного суда Республики
Карелия от 03.04.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 11.06.2008 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, отказать фонду в
удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение
судами норм права.
Оспариваемые
судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" и постановление Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении
арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений,
ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".
Суды признали незаконными действия
отделения казначейства по отказу совершить действия, направленные на исполнение
постановления фонда от 20.09.2007 N 78, поскольку у бюджетного учреждения
отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной
организации.
Доводы отделения казначейства,
приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были
предметом исследования судебных инстанций и им дана правовая оценка при рассмотрении
дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты,
рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А26-712/2008
Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.04.2008,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
04.09.2008 отказать.
Председательствующий судья
В.И.ФИНОГЕНОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
И.В.ПАНОВА