ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 г. N 1746/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи: Н.В.
Осиповой,
судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,
рассмотрев в судебном заседании заявление
индивидуального предпринимателя Т.М. Шороховой о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от
07.05.2008 по делу N А32-20665/2006-63/259-2007-59/491, постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2008 по тому
же делу,
установил:
индивидуальный
предприниматель Т.М. Шорохова обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края
с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Администрации г.
Туапсе (далее - Администрация), выразившихся в письме от 20.07.2006 N Ш-12 об
отказе в предоставлении торгового павильона взамен снесенного, а также об обязании предоставить заявителю один из торговых павильонов
на участке, прилегающем к Туапсинскому вещевому рынку со стороны
железнодорожного полотна в пределах реконструкции по ул. Галины Петровой на условиях возмездности в части площади, превышающей площадь прежнего
торгового павильона.
В качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ООО "Туапсинский торговый центр", МУП
"Туапсинский вещевой рынок" и ООО "Придорожье".
Решение от 02.07.2007 и постановление
апелляционной инстанции от 27.09.2007 отменены постановлением кассационной
инстанции от 29.11.2007, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный
суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением от
07.05.2008 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция постановлением от
03.07.2008 и кассационная инстанция постановлением от 09.09.2008 принятое
решение оставили без изменения.
При рассмотрении дела суд исходил из
того, что заявленное индивидуальным предпринимателем требование о признании
незаконным действия (бездействия) администрации подлежит рассмотрению по нормам
главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Суд установил, что предпринимателю на
праве собственности принадлежал торговый павильон площадью 4 кв. метра,
размещенный на земельном участке, предоставленном в аренду по договору от
02.08.2002 N 4085, действие которого прекращено в связи с началом реконструкции
по улице Г. Петровой и наличием такого условия в договоре аренды. Поэтому
прекращено и право на использование земельного участка
на котором располагался торговый павильон. В ходе работ по реконструкции торговый
павильон заявителя был демонтирован и вывезен на территорию МУП
"Предприятие по благоустройству города".
Строительство нового торгового комплекса
осуществлялось частными лицами с привлечением денежных средств дольщиков и без
использования бюджетного финансирования, в распределении помещений в новом
торговом комплексе администрация также не участвовала.
Суд установил, что заявитель не
обращалась к застройщику с надлежаще оформленным заявлением о включении ее в
число участников (дольщиков) строительства, а на момент рассмотрения спора
свободных торговых павильонов в комплексе не имелось.
При таких обстоятельствах суд пришел к
выводу о том, что требования об обязании предоставить
торговый павильон взамен ранее находившегося на земельном участке, заявлено к
администрации необоснованно, а также не установил незаконности в ее действиях.
Рассмотрев заявление индивидуального
предпринимателя Т.М. Шороховой, ознакомившись с
материалами дела и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, суд не
находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в
порядке надзора.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-20665/2006-63/259-2007-59/491
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения
от 07.05.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
03.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 09.09.2008 по тому же делу.
Председательствующий
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА