ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 декабря 2008 г. N 12659/08

 

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

 

Судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Н.В. Осиповой, в порядке подготовки к судебному разбирательству дела по заявлению Администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании частично недействительным ненормативного акта, проведено предварительное судебное заседание с представителями лиц, участвующих в деле.

В предварительном судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя - Горных А.Ю. - начальник правового отдела администрации (на основании доверенности от 27.06.2008, без номера);

от заинтересованного лица - Минэкономразвития России (по поручению Правительства РФ от 08.10.2008 N ИШ-П13-6058) - Петрова И.Е. - сотрудник Правового управления ФАУФИ РФ (на основании доверенности от 17.12.2008 N 19763-ЭИ/ДО2);

от третьего лица - ФАУФИ РФ (Росимущества) - Петрова И.Е. - специалист отдела по защите имущественных интересов государства (на основании доверенности от 01.08.2008 N ЮМ-03/16788), Барабаш А.Д. (на основании доверенности от 01.08.2008 N ЮМ-03/16828);

от третьего лица - ТУ ФАУФИ по Челябинской области - представитель в предварительном судебном заседании не участвовал, извещено надлежащим образом (уведомление N 33894 о вручении извещения 08.12.2008).

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

 

установил:

 

Администрация Первомайского городского поселения обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением к Правительству Российской Федерации о признании недействительным распоряжения от 07.11.2005 N 1872-р в части утверждения перечня N 75:549/1 земельных участков, расположенных на территории Челябинской области в границах г. Коркино, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, в частности земельных участков с кадастровыми номерами 74:31:0301001:0024 и 74:31:0301001:0025, расположенных на территории р.п. Первомайский.

Определением от 09.10.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне Правительства РФ привлечены Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области.

В обоснование заявленного требования заявитель указал на то, что оспариваемое распоряжение издано с нарушением процедуры, установленной Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 N 140.

Представителем Правительства РФ отзыв не представлен, в судебном заседании даны устные пояснения о том, что заявителем пропущен трехмесячный срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ для обжалования ненормативного правового акта. По существу заявленных требований правовая позиция заинтересованного лица не определена, представитель сослался на необходимость получения документов от ТУ ФАУФИ по Челябинской области.

Представителями Росимущества поддержана позиция заинтересованного лица, заявлено ходатайство об отложении предварительного судебного заседания в связи с необходимостью представления доказательств соблюдения процедуры подготовки и издания ненормативного акта, установленной законодательством. Указанные документы запрошены от ТУ ФАУФИ по Челябинской области письмом от 24.12.2008 N 03-3622 и от Управления организационного и документационного обеспечения письмом от 24.12.2008 N 03-3615.

Заявленное ходатайство отклонено, как необоснованное, поскольку заинтересованное лицо и третьи лица должны обладать указанными документами, а удовлетворение ходатайства фактически приведет к необоснованному затягиванию судебного разбирательства.

Суд полагает, что вопросы, подлежащие исследованию при разрешении заявленного спора, определены, в связи с чем возможно завершить подготовку дела в стадии предварительного судебного заседания и назначить дело к судебному разбирательству по существу, о дне которого представители уведомлены в судебном заседании.

Суд повторно предлагает Правительству РФ и третьим лицам представить мотивированные отзывы с обоснованием правовой позиции и подтверждающими эту позицию доказательствами.

Руководствуясь статьями 135 - 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

 

определил:

 

назначить судебное разбирательство по существу заявленного требования на 19.02.2009 в 11 часов в помещении суда по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский пер., д. 12, ком. 401 (контактный телефон 608-41-01, помощник судьи Лаврикова Е.В.).

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку уполномоченных представителей.

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА