ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2008 г. N 6219/08
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Нешатаевой Т.Н., судей Бабкина А.И., Сарбаша
С.В. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Кинешма Аутомотив Компонентс" (ул. 2-я Шуйская, д. 1, г. Кинешма,
Ивановская область, 155800) от 29.09.2008 N 764 о пересмотре в порядке надзора
Постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
14.08.2008 по делу N А17-1404/2007
Арбитражного суда Ивановской области.
установил:
между обществом с
ограниченной ответственностью "Кинешма Аутомотив
Компонентс" (ООО "КейЭйСи";
далее - общество) и открытым акционерным обществом "Автоагрегат"
(далее - ОАО "Автоагрегат") был заключен
договор аренды от 14.08.2006 N 385-367 (далее - договор аренды), согласно
которому ОАО "Автоагрегат" передало
обществу во временное владение и пользование ряд встроенных нежилых помещений
для использования в производственных и административно-бытовых целях.
Согласно разделу 4 договора аренды
стороны установили фиксированный размер оплаты за пользование арендуемыми
помещениями, в который не были включены расходы за пользование энергоресурсами
(газ, электроэнергия, водопотребление и т.д.) и за телефонную связь, которые
общество оплачивает на основании счетов, выставляемых ОАО "Автоагрегат" в соответствии с отдельно заключенными
договорами.
Для предоставления
обществу услуг энергоснабжения технологического оборудования, освещения
производственных площадей, приточной и вытяжной вентиляции как промышленного одноставочного потребителя между обществом и ОАО "Автоагрегат" был заключен договор электроснабжения от
28.05.2004 N 329-256 (далее - договор электроснабжения), согласно пункту 4.1
которого расчеты за электроэнергию производятся по расчетным приборам на границе
балансовой принадлежности электросетей на основании выставленного счета.
На основании выставленного ОАО "Автоагрегат" счета-фактуры от 31.08.2006 N 2817/052
обществу к оплате за август 2006 года предъявлялась стоимость потребленной им
электроэнергии в количестве 695 813 на сумму 1 247 074 рубля 19 копеек, включая
налог на добавленную стоимость в размере 190 231 рубль 66 копеек. Факт передачи
указанного количества электроэнергии подтверждается справкой ОАО "Автоагрегат" об отпуске электроэнергии, подписанной
главным энергетиком и финансовым директором.
В соответствии с представленным обществом
расчетом потребления электрическая энергия использовалась им как на
производство продукции на внутренний рынок (налог на добавленную стоимость в
сумме 24 102 рубля 66 копеек), так и на производство экспортируемой продукции
(указанный налог в сумме 166 129 рублей). Данные суммы налога обществом были
уплачены.
Реализовав
продукцию собственного производства (поршни тормозной скобы для промышленной
сборки легковых автомобилей) на экспорт, общество представило в Межрайонную
инспекцию Федеральной налоговой службы России N 5 по Ивановской области (далее
- инспекция) налоговую декларацию по налоговой ставке 0 процентов по налогу на
добавленную стоимость за октябрь 2006 года, в которой заявило к налоговому
вычету 1 398 380 рублей этого налога, с приложением комплекта документов, предусмотренного требованиями статьи 165
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
По результатам проведения камеральной
налоговой проверки данной декларации инспекция приняла решение от 16.02.2007 N
79, отказав обществу в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 188
688 рублей, в том числе в сумме 166 129 рублей по счету-фактуре, выставленному
ОАО "Автоагрегат" обществу к оплате за
потребленную электроэнергию. Свой довод инспекция мотивировала тем, что ОАО
"Автоагрегат" не является энергоснабжающей организацией и само в качестве абонента
получает электроэнергию для снабжения здания у энергоснабжающей
организации - открытого акционерного общества "Ивановская энергосбытовая компания".
Не согласившись с указанным решением
инспекции общество обратилось в Арбитражный суд
Ивановской области с требованием о признании его недействительным в части
отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 166 129 рублей и об
обязании инспекции возместить указанную сумму налога
из бюджета.
Решением Арбитражного суда Ивановской
области от 19.10.2007 заявленные обществом требования удовлетворены. Суд
установил: бесспорность факта использования обществом электроэнергии в
производственных целях; отсутствие возражений инспекции относительно
правомерности оплаты обществом потребленной им электроэнергии; приобретение ОАО
"Автоагрегат" и обществом соответственно
статуса энергоснабжающей организации и потребителя;
соответствие счета-фактуры, выставленной обществу, требованиям статьи 169
Кодекса.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 14.08.2008 решение суда первой
инстанции отменил, в удовлетворении заявленных обществом требований отказал.
Суд пришел к выводу, что: ОАО "Автоагрегат"
являлось абонентом и приобретало электроэнергию у ОАО "Ивановская энергосбытовая компания"; операций по поставке
обществу электроэнергии от ОАО "Автоагрегат"
не было; компенсация арендодателем части расходов за потребление обществом
электроэнергии не относится к операциям по реализации товаров (работ, услуг),
подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре Постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.08.2008 в порядке надзора,
общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к
выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Рассматривая спор и отказывая обществу в
удовлетворении заявленных требований, суд кассационной инстанции не учел
следующего.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи
171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога,
исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные этой
статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные
налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также
имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении товаров
(работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления
операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21
Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса
налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на
основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении
налогоплательщиком товаров (работ, услуг) и документов, подтверждающих
фактическую уплату сумм налога.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи
146 Кодекса объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость
признаются операции по реализации товаров (работ, услуг). Счета-фактуры
выставляются при реализации товаров (работ, услуг) (пункт 3 статьи 168
Кодекса).
Из содержания раздела 4 договора аренды и
приложения N 2 к нему (схема электроснабжения абонента, акт разграничения
эксплуатационной ответственности) следует, общество получает электроэнергию в
связи с арендой производственных помещений. В связи с этим арендная плата за
помещение состоит из двух составляющих: постоянной и переменной, при этом
постоянная часть является фиксированной и представляет собой плату за
пользование арендуемыми помещениями, переменная состоит из стоимости
электроэнергии, газа, водопотребления и телефонной связи, фактически потребленных
арендатором.
Следовательно, соглашение,
названное договором электроснабжения по своей сути таковым не является.
Оно устанавливает порядок определения расходов общества на электроэнергию в
арендуемом им помещении, поэтому стоимость потребленной обществом
электроэнергии фактически входит в состав арендной платы.
Кроме того, налоговое законодательство не
ставит обложение налогом на добавленную стоимость по реализации товаров (работ,
услуг) в зависимость от гражданско-правовой квалификации договоров, на основании
которых они реализуются.
В настоявшем споре суд первой инстанции
установил, что приводимые инспекцией доводы, в основном, направлены на
выявление пороков в содержании договора электроснабжения, в частности, об
отсутствии у ОАО "Автоагрегат" статуса энергоснабжающей организации и права выступать субабонентом по отношению к ОАО "Ивановская энергосбытовая компания".
Не предоставление необходимого согласия
ОАО "Ивановская энергосбытовая компания" на
передачу ОАО "Автоагрегат" поступающей
электроэнергии обществу, как субабоненту, инспекцией
в ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено не было.
Между тем из положений пункта 5 статьи
173 Кодекса следует, что законодателем бремя ответственности по вопросам
налогообложения при выставлении счета-фактуры с выделением суммы налога
ложиться на то лицо, которое данную счет-фактуру выставило - он обязан уплатить
заявленную сумму налога на добавленную стоимость в бюджет.
В связи с
названными обстоятельствами судебная коллегия считает, что оспариваемый
судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными
судами норм права, что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дело N А17-1404/2007 Арбитражного суда Ивановской
области.
2. Направить копии определения, заявления
и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам,
участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на заявление общества с ограниченной ответственностью
"Кинешма Аутомотив Компонентс"
о пересмотре в порядке надзора Постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 14.08.2008 по делу N А17-1404/2007 Арбитражного суда
Ивановской области в срок до 25 января 2009 года.
Председательствующий судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА
Судья
А.И.БАБКИН
Судья
С.В.САРБАШ