ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2008 г. N ВАС-15761/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Борисовой Е.Е., Дедова Д.И. рассмотрел в судебном заседании заявление
открытого акционерного общества "Мосмеханкомплект"
(далее - ОАО "Мосмеханкомплект",
акционерное общество) о пересмотре в порядке надзора решения от 21.03.2008 по
делу N А40-6034/07-138-46 Арбитражного суда города Москвы, постановления
Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.08.2008 по
тому же делу по иску ОАО "Мосмеханкомплект"
к ответчику - ГУП города Москвы "МОСГАЗ" об обязании
ответчика провести демонтаж станции катодной защиты (СКЗ) Управления по защите
газовых сетей от коррозии, находящейся на территории ОАО "Мосмеханкомплект", расположенной по адресу: Москва. ул. Плеханова, д. 12.
Суд
установил:
решением от 21.03.2008 первой инстанции
Арбитражного суда города Москвы в иске отказано.
Девятый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 19.05.2008 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 25.08.2008 решение суда первой инстанции и
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
Обжалуя данные судебные акты, заявитель -
ОАО "Мосмеханкомплект" ссылается на то, что
судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены
нормы материального и процессуального права, а выводы, изложенные в судебных
актах, не соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам.
Заявитель приводит доводы и просит в порядке надзора отменить принятые по делу
судебные акты, полагая, что они противоречат законодательству и
правоприменительной практике, нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права, а также нарушают права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Изучив доводы,
изложенные в заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том,
что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), по
которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.
При рассмотрении
дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на земельной
участке, арендуемом истцом, расположенном по адресу: Москва, ул. Плеханова, д. 12, находится станция катодной защиты
(СКЗ), которая относится к газораспределительной сети.
Договор на аренду указанного земельного
участка заключен между ОАО "Мосмеханкомплекс"
(арендатором) и Московским земельным комитетом (арендодателем) на срок до
01.11.2015.
По условиям пункта 5.9 этого договора
арендатор обязан обеспечить полномочным представителям арендодателя, органов
государственного контроля за использованием и охраной
земель свободный доступ на земельный участок, а также выполнять в соответствии
с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных
и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов, расположенных на данном
участке.
При разрешении возникшего спора суды
применили положения Правил охраны газораспределительных сетей (далее -
Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
20.11.2000 N 878.
Указанные Правила действуют на всей
территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и
физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями
земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных
сетей (пункт 2 Правил).
Согласно пункту 4 Правил охраны
газораспределительных сетей в состав газораспределительных сетей входят
определенные объекты и сооружения, в том числе: устройства электрохимической
защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных
сетей, объекты их электропривода и электроснабжения. На основании пунктов 45,
46 Правил вмешательство в деятельность, связанную с обеспечением безопасной
эксплуатации газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов,
общественных организаций, юридических и физических лиц запрещается. Юридические
и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках,
расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все
зависящие от них меры, способствующие сохранности сети.
Пунктом 14 названных Правил лицам,
указанным в пункте 2 Правил, запрещено перемещать, повреждать, засыпать и
уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие
устройства газораспределительных сетей.
Поскольку судами
установлено, что станция катодной защиты является устройством
газораспределительной сети, суды, руководствуясь положениями упомянутых выше
Правил, а также с учетом положений статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999
N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", запрещающей
вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то
юридических лиц, отказали заявителю - ОАО "Мосмеханкомплект"
в удовлетворении его требования о демонтаже станции катодной защиты, расположенной на арендуемой истцом территории.
Что касается вопроса распределения
судебных расходов, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, то он
разрешается по правилам, предусмотренным статьей 110 Кодекса, и в случае неразрешения этого вопроса в постановлении суда
кассационной инстанции такой вопрос может быть разрешен названным судом
дополнительно по заявлению акционерного общества согласно статье 112 Кодекса.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении
о пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых по настоящему делу,
показал, что приведенные доводы с учетом установленных
по делу обстоятельств не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Кодекса.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-6034/07-138-46 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ