ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2008 г. N ВАС-15889/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Дедова Д.И., Медведевой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление
федерального государственного унитарного предприятия "Волжско-Уральское строительное
управление Министерства обороны Российской Федерации" (443099, г. Самара,
ул. Комсомольская, 27А) о пересмотре в порядке надзора решения от 25.01.2008 по
делу N А47-4217/2007АК-25 Арбитражного суда Оренбургской области, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.08.2008 по
тому же делу,
установил:
федеральное
государственное унитарное предприятие "Волжско-Уральское строительное
управление Министерства обороны Российской Федерации" (далее -
предприятие) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о
признании недействительными распоряжений Территориального управления
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской
области (далее - территориальное управление) от 19.06.2006 N 723-р "Об
объекте недвижимого имущества Военного комиссариата Оренбургской области,
расположенном по адресу: г. Оренбург, пер. Матросский, 4", от 30.08.2006 N 1146-р "О внесении изменений в распоряжение
территориального управления от 19.06.2006 N 723-р". К участию в деле привлечены: Военный комиссариат Оренбургской области (далее
- военкомат), Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных
отношений Оренбургской области, военная часть N 29452.
Решением Арбитражного суда Оренбургской
области от 24.01.2008, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 и постановлением Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 07.08.2008, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты,
заявитель- предприятие просит судебные акты отменить,
считая, что судами допущено нарушение единообразия в применении положения
статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагая, что оно было
наделено спорным недвижимым имуществом в установленном порядке согласно
положениям устава предприятия, утвержденного также органом, уполномоченным
собственником на распоряжение федеральным имуществом, путем реорганизации
названного предприятия и передачи ему имущества, ранее входившего в состав
имущества присоединенного к нему 953 Управления начальника работ, которое
владело спорным имуществом с 1977 года. Заявитель указывает, что обжалуемые
судебные акты препятствуют принятию законного решения по другому делу по его
иску об оспаривании государственной регистрации за военкоматом права
оперативного управления спорным имуществом.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Изучив судебные акты и приведенные
заявителем доводы, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судебными инстанциями, в
1968 году здание - жилой дом, 1910 года постройки, расположенное по адресу: г.
Оренбург, Матросский пер., д. 4, из фонда местного Совета безвозмездно передано
на баланс войсковой части N 29452. Письмом от 10.05.2006 военкомат обратился к
войсковой части N 29452 с просьбой о передаче на баланс военкомата указанного
объекта, а также обратился к территориальному управлению с просьбой о
закреплении за военкоматом этого здания на праве оперативного управления.
Согласно оспариваемому распоряжению от 19.06.2006 N 723-р спорное здание
является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного
управления за военкоматом. Право оперативного управления военкомата в отношении
указанного здания было зарегистрировано в установленном порядке. Распоряжением
территориального управления от 30.08.2006 N 1146-р в распоряжение N 723-р
внесены изменения, касающиеся видов объектов недвижимого имущества, находящихся
по указанному адресу.
Согласно пункту 1
статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного
ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого
собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или
учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи
имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или
решением собственника.
В соответствии с частью 1 статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель обязан был
доказать обстоятельства, на которые он ссылался в обоснования заявленных требований.
Заявитель не доказал наличия у него прав
в отношении спорного имущества. Судами установлено, что предприятие в качестве
юридического лица создано в 2003 году. Устав, на который сослался заявитель в
обоснование приведенных им доводов, предусматривающий закрепление за
предприятием имущества на праве хозяйственного ведения, утвержден в 2003 году.
В этот период действовал Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее
- Федеральный закон), положениями которого предусмотрена государственная
регистрация права хозяйственного ведения в отношении недвижимого имущества.
Однако, заявитель не подтвердил наличия у него
зарегистрированного права хозяйственного ведения на спорное недвижимое
имущество. Оценив положения устава и приложения к нему, суды установили, что
эти документы не являются подтверждением того, что собственник закреплял
спорный объект в установленном законом порядке за предприятием на праве
хозяйственного ведения.
Доводы заявителя о том, что спорный
объект по решению собственника до введения в действие упомянутого выше
Федерального закона был закреплен на праве хозяйственного ведения за 953
управлением начальника работ, которое при реорганизации вошло в состав предприятия,
в процессе рассмотрения дела документально не подтверждены.
При изложенных обстоятельствах суды
признали, что заявитель не доказал владение спорным имуществом на определенном
праве до принятия территориальным управлением оспариваемых распоряжений, а также
не доказал, что этими ненормативными актами нарушены его права и законные
интересы.
Выводы, содержащиеся в принятых по делу
судебных актах, основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах
действующего законодательства.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что, в данном
случае, эти доводы не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Кодекса.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А47-4217/2007АК-25 Арбитражного
суда Оренбургской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА