ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2008 г. N 14992/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи: И.И. Полубениной
судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,
рассмотрев в судебном заседании заявление
ЖСК "Сокол" о пересмотре в порядке надзора решения от 02.04.2008
Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-20035/07-16-187, постановления от
23.05.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда, постановления от
27.08.2008 Федерального арбитражного Московского округа по тому же делу,
установил:
ЖСК
"Сокол" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о
признании неправомерным отказа Департамента земельных ресурсов г. Москвы в
оформлении в собственность заявителя земельного участка, необходимого для
эксплуатации двух жилых домов, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Часовая,
д. 17 и 19/8, а также обязании ответчика оформить в
собственность заявителя данный земельный участок.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от
28 августа 2007 г. по делу N А40-20035/07-16-187, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 г.,
в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 17 декабря 2007 г. N КГ-А40/13077-07 принятые по
делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в
Арбитражный суд г. Москвы с указанием на необходимость привлечения к участию в
деле в качестве соответчика Префектуры САО г. Москвы.
При новом рассмотрении дела Префектура
САО г. Москвы привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Решением от 2 апреля 2008 г., оставленным
без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23
мая 2008 г., в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда кассационной
инстанции от 27 августа 2008 г. решение и постановление суда апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского
кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на
недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение
подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с
ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения,
право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право
постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Вместе с тем положения пункта 1 статьи
131 Гражданского кодекса Российской Федерации находятся в системной взаимосвязи
с нормой, содержащейся в пункте 2 статьи 8 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8
Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие
государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих
прав на него, если иное не установлено законом.
Таким образом, специальными
законодательными нормами может быть установлен иной момент возникновения права
собственности на имущество, относящегося к разряду недвижимости.
Такой специальной нормой является
положение пунктов 2 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).
В силу пункта 2
статьи 16 Вводного закона земельный участок, на котором расположены
многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого
имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный
кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность
собственников помещений в многоквартирном доме.
При установлении момента возникновения у
собственников помещений в многоквартирном доме права собственности на земельный
участок следует также учитывать положения Федерального закона "О
государственном земельном кадастре" (далее - Закон о земельном кадастре).
В силу статьи 1 Закона о земельном
кадастре государственный кадастровый учет земельных участков - описание и
индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в
результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые
позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить
его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет
земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку
кадастрового номера.
Согласно пункту 2 статьи 7 Закона о
земельном кадастре государственный кадастровый учет земельных участков,
проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до
вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически
действительным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14
Закона о земельном кадастре моментом возникновения или моментом прекращения
существования земельного участка как объекта государственного кадастрового
учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в
Единый государственный реестр земель.
С этого момента земельный участок
является объектом гражданского оборота.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального
закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода,
ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение
в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией
неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее
имущество.
Таким образом,
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, который до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации учтен в Едином государственном
реестре земель, предусмотренном Законом о земельном кадастре, переходит в общую
долевую собственность собственников помещений в многоквартирном дом с даты
введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. с 01.03.2005 (статья 1 Вводного закона).
Суд установлено, что земельный участок,
на котором расположены жилые дома по адресу: г. Москва, ул. Часовая, д. 17 и
19/8, является сформированным, прошел государственный кадастровый учет с
присвоением ему 31 января 2000 г. кадастрового номера 77:09:04004:055.
При данных
обстоятельствах суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований о
признании неправомерным отказа Департамента земельных ресурсов г. Москвы в
оформлении в собственность заявителя земельного участка, необходимого для эксплуатации
двух жилых домов, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Часовая, д. 17 и
19/8, а также обязании ответчика оформить в
собственность заявителя данный земельный участок.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса РФ, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда
города Москвы N А40-20035/07-16-187 для пересмотра в порядке надзора
решения от 02.04.2008, постановления от 23.05.2008 Девятого арбитражного
апелляционного суда, постановления от 27.08.2008 Федерального арбитражного
Московского округа по тому же делу.
Председательствующий
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судьи
А.М.МЕДВЕДЕВА
Н.В.ОСИПОВА