ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2008 г. N 9393/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Зориной М.Г. и Муриной О.Л.,
рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по
Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Приморского края от 26.11.2007 по делу N А51-8458/2007-33-161 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.03.2008 по тому же делу,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Седьмой континент" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Приморскому краю (далее -
инспекция) о признании незаконным письма инспекции от 29.06.2007 N 05-08/6461
об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и об
обязании инспекции выдать свидетельство о регистрации
этих объектов.
Решением Арбитражного суда Приморского
края от 26.11.2007 требования общества удовлетворены.
Судом установлено, что общество
зарегистрировано в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность в
сфере организации игорного бизнеса на основании лицензии N 003569, выданной
Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и спорту
на срок до 29.12.2008. В связи с расширением деятельности обществом создано
обособленное подразделение по адресу: поселок Лучегорск,
5-й микрорайон, стр. 2. По заявлению общества от 23.04.2007 инспекцией выдано
уведомление от 24.04.2007 N 399440 о постановке на учет общества по месту
нахождения обособленного подразделения. Рассмотрев заявление
общества от 01.06.2007 о регистрации 50 игровых автоматов по адресу нахождения
обособленного подразделения, инспекция письмом от 29.06.2007 N 05-08/6461 отказала
в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, указав, что
согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О
государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных
игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" открытие и регистрация новых игорных заведений запрещены с
01.01.2007.
Удовлетворяя требования общества, суд
пришел к выводу о том, что инспекцией необоснованно отказано обществу в
регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и, в связи с
этим, нарушены положения пункта 6 статьи 366 Налогового кодекса Российской
Федерации.
В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 28.03.2008 оставил решение суда
первой инстанции без изменения. При этом суд кассационной инстанции указал, что
в главе 29 Налогового кодекса Российской Федерации не содержится положений,
предусматривающих возможность отказа в регистрации с 01.01.2007 объектов
налогообложения налогом на игорный бизнес, в связи с вступлением в силу
Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ.
Инспекция обратилась в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора,
считая, что эти судебные акты противоречат положениям Федерального закона от
29.12.2006 N 244-ФЗ предусматривающим, что организаторы азартных игр вправе
осуществлять свою деятельность исключительно в игорных заведениях, открытых до
01.01.2007 года.
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации. Таких оснований при изучении
доводов заявителя и материалов дела, истребованного определением Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.09.2008, не установлено.
Согласно части 2 статьи 9 Федерального
закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ Приморский край относится к числу субъектов
Российской Федерации, на территории которых создаются игорные зоны.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от
29.12.2006 N 244-ФЗ предусмотрено, что имеющие лицензии игорные заведения при
условии их соответствия установленным требованиям вправе продолжить свою
деятельность до 30.06.2009 без получения разрешения на осуществление
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Учитывая, что обществом соблюдены
предусмотренные главой 29 Налогового кодекса Российской Федерации требования
для регистрации в налоговых органах игровых автоматов, судами сделан вывод о
том, что инспекцией необоснованно отказано обществу в регистрации объектов
налогообложения налогом на игорный бизнес.
Нарушений арбитражными судами норм права,
которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.
При таких обстоятельствах дело не
подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-8458/2007-33-161 Арбитражного
суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 26.11.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
28.03.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судьи
М.Г.ЗОРИНА
О.Л.МУРИНА