ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2008 г. N 15034/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П.
и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрел в
судебном заседании заявление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
от 14.04.2008 по делу N А58-6019/07-2-ПАП и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2008 по тому же делу
по иску конкурсного
управляющего муниципальным унитарным предприятием муниципального образования
"Нерюнгринский район" "Дирекция
единого заказчика" (далее - предприятие) к Министерству финансов
Республики Саха (Якутия) (далее - Минфин Республики Саха (Якутия) о взыскании в
порядке субсидиарной ответственности задолженности Главного управления
"ДЕЗ по ремонтно-восстановительным работам города Ленска" (далее -
управление) в размере 2 429 404 рублей.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Саха (Якутия) от 14.04.2008 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 20.06.2008 решение отменено. В удовлетворении иска
отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2008 постановление суда апелляционной
инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре решения суда
первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) полагает, что судами нарушены
нормы материального и процессуального права. В иске следует отказать ввиду
пропуска истцом срока исковой давности. Также заявитель не согласен с размером
взысканной судами суммы задолженности.
Изучив содержание оспариваемых судебных
актов, доводы заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации считает, что заявление не подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07.04.2003 по делу N А58-7618/02
с управления в пользу предприятия взыскано 2 414 113 рублей 98 копеек долга и
процентов, 23 597 рублей 57 копеек расходов по госпошлине. Исполнительный лист
N 015355 выдан взыскателю 04.05.2003.
Истец обращался в службу судебных
приставов за принудительным исполнением исполнительного документа. Согласно
акту судебного пристава-исполнителя Ленского подразделения
Службы судебных приставов-исполнителей Республики Саха (Якутия) от
26.02.2004 ввиду отсутствия у должника имущества, на которое по закону может быть
обращено взыскание, исполнительное производство N 5192 окончено, исполнительный
лист N 015355 возвращен взыскателю.
Судами установлено, что предприятие
направляло исполнительный лист в отделение федерального казначейства по
Ленскому району Управления Федерального казначейства по Республике Саха
(Якутия), в Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) и
Минфин Республики Саха (Якутия) однако он был возвращен без исполнения с
указанием на отсутствие лицевого счета должника.
В связи с этим у управления перед
предприятием осталась непогашенной задолженность в размере 2 429 404 рублей.
Удовлетворяя иск, суды первой и
кассационной инстанций исходили из того, что истцом правомерно заявлено
требование об уплате долга к субсидиарному должнику - собственнику имущества
учреждения.
В соответствии с частью 2 статьи 120
Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим
обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
собственник соответствующего имущества.
Республика Саха (Якутия) в лице Минфина
Республики Саха (Якутия) является надлежащим лицом, несущим субсидиарную
ответственность по обязательствам созданного ей учреждения. Финансирование
главного управления осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджетов всех
уровней, а также средств, полученных от финансово-хозяйственной деятельности
учреждения.
Доводы заявителя относительно неверного
исчисления суммы долга не могут быть приняты во внимание в суде надзорной
инстанции. Допущенные при изготовлении судебного акта опечатки, не влияющие на
существо принятого судебного акта, подлежат исправлению судом, принявшим
решение, по заявлению лица, участвующего в деле, на основании статьи 179
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Возражения заявителя, касающиеся пропуска
истцом срока исковой давности, судами первой и кассационной инстанций
отклонены, поскольку при таком подходе не учитывается порядок исполнения
судебных актов по взысканию денежных средств по обязательствам получателей
средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5
Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном
производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования
судебных актов и актов других органов могут исполняться не только службой
судебных приставов, но и другими органами, организациями, должностными лицами и
гражданами.
Статьей 135 Федерального закона от
23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год"
предусмотрено, что исполнение судебных актов по взысканию денежных средств по
денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащих
исполнению за счет средств федерального бюджета с лицевых счетов, открытых в
органах федерального казначейства, службой судебных приставов не производится.
В силу статьи 133 указанного Закона такое исполнение возложено на органы
федерального казначейства.
Таким образом, исполнительный лист N
015355 в отношении управления подлежал исполнению не только службой судебных
приставов, но и органами федерального казначейства. Возврат исполнительного
листа N 015355 производился Отделением Федерального казначейства по Ленскому
району УФК по Республике Саха (Якутия) - 10.11.2004, УФК по Республике Саха
(Якутия) -19.07.2006 и Минфином Республики Саха (Якутия) - 08.08.2006.
Таким образом, возражения заявителя
относительно пропуска истцом срока исковой давности направлены на переоценку
обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что недопустимо при
рассмотрении дела в суде надзорной инстанции в силу положений главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений или неправильного применения
норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены
судебных актов, судом надзорной инстанции не выявлено.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку названные основания для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке
надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14.04.2008 по делу N
А58-6019/07-2-ПАП и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 22.09.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ХАРЧИКОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА