ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2008 г. N 14281/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А. рассмотрел в
судебном заседании заявление ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска
(далее - инспекция) от 02.10.2008 N 04-08/37834 о пересмотре в порядке надзора
решения от 15.11.2007 Арбитражного суда г. Москвы по делу N
А40-40132/07-106-267, постановления от 27.02.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 07.07.2008
Федерального арбитражного суда Московского округа по тому же делу по заявлению
инспекции о признании незаконными действий МИ ФНС России N 46 по г. Москве
(далее - регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр
юридических лиц (далее - реестр) записи от 30.03.2007 о государственной
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в
части изменения наименования и адреса места нахождения открытого
акционерного общества "Корус-Холдинг"
(далее - ОАО "Корус-Холдинг", общество).
Третьи лица, не заявляющие
самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО "Корус-Холдинг", ИФНС России N 25 по г. Москве.
Суд
установил:
в адрес регистрирующего органа обществом
подано заявление от 22.03.2007 о государственной регистрации изменений, вносимых
в учредительные документы юридического лица, связанных с изменением адреса
места нахождения общества. Одновременно с заявлением были представлены устав в
новой редакции, решение о внесении изменений в устав и документ об уплате
государственной пошлины.
Решением от 30.03.2007 инспекцией
зарегистрированы указанные изменения, внесены соответствующие записи в реестр,
а регистрационное дело направлено в г. Хабаровск для
постановки на налоговый учет.
В результате проведения контрольных
мероприятий инспекцией установлено, что по адресу, указанному в учредительных
документах, общество не находится. Инспекция обратилась в суд с заявлением о
признании недействительной государственной регистрации изменений в
учредительные документы общества, осуществленной на основании документов,
содержащих недостоверные сведения.
Решением от
15.11.2007, оставленным без изменения постановлениями других судебных инстанций
от 27.02.2008 и от 07.07.2008, в удовлетворении заявления отказано на основании
статей 9, 17, статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), части 3 статьи 201
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Отказывая в удовлетворении заявления, судебные инстанции пришли к
выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований
для отказа в государственной регистрации указанных изменений, а также -
доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемой
регистрацией.
Оспаривая судебные акты, инспекция просит
их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и
процессуального права.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия оснований,
предусмотренных статьей 304 Кодекса для изменения или отмены в порядке надзора
судебных актов, вступивших в законную силу.
В соответствии с подпунктами
"а" и "б" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в
государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы
юридического лица, допускается в случае непредставления определенных настоящим
Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Суд первой инстанции установил, что у
регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные законом основания для
отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы
общества. В этой связи следует согласиться с выводами судебных инстанций,
отказавших в удовлетворении заявления инспекции к регистрирующему органу. В
данном конкретном случае признание судом недействительной государственной
регистрации изменений в учредительных документах и - незаконным решения о
государственной регистрации изменений в учредительных документах не могут
рассматриваться в качестве правовых последствий представления в регистрирующий
орган недостоверных, по мнению, ИФНС России по Центральному району г.
Хабаровска, сведений о юридическом лице.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о
регистрации за представление недостоверных сведений заявители, юридические
лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации. В случае допущенных при создании такого
юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти
нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо
грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной
регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с
требованием о ликвидации юридического лица.
Доводы, изложенные в заявлении, были
предметом исследования судебных инстанций. Какие-либо новые аргументы,
обосновывающие правомерность требования заявителя, не представлены. Переоценка
установленных судом фактических обстоятельств Кодексом не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-40132/07-106-267 Арбитражного
суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 15.11.2007 названного
суда, постановления от 27.02.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда и
постановления от 07.07.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ