ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2008 г. N 14329/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А.,
судей Муриной О.Л. и Пауля Г.Д., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления ФНС России по Челябинской области о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2008 по делу N
А76-1028/07-45-63 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 13.08.2008 по тому же делу,
установил:
индивидуальный предприниматель Миронец
Ирина Валерьевна (далее -предприниматель,
налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением
о признании недействительными решений Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по
Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган, заявитель) от
31.10.2007 N 45 и Управления ФНС России по Челябинской области (далее -
управление) от 11.01.2008 N 26-07/000085 о привлечении налогоплательщика к
налоговой ответственности, предусмотренной пунктами 1, 2 статьи 119 Налогового
кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых
деклараций за январь, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года, за
январь 2007 года в сумме 84 542 руб. 71 коп. и уменьшении размера штрафа, подлежащего уплате по пункту 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременную уплату
налогов на добавленную стоимость за январь, апрель, май, октябрь, ноябрь,
декабрь 2006 года, за январь 2007 года, в сумме 24 929 руб. 56 коп.
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 15.04.2008 удовлетворены требования предпринимателя.
В порядке апелляционного производства
решение суда первой инстанции не обжаловалось.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 13.08.2008 решение суда от 15.04.2008 оставил без
изменения.
Обжалуя в порядке надзора принятые по
настоящему делу судебные акты, управление просило пересмотреть их по
основаниям, установленным пунктом 3 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
По мнению
заявителя, ввиду отсутствия в Соглашении между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь от 15.09.2004 "О принципах
взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ,
оказании услуг" ответственности за нарушение сроков представления
налоговой декларации, применению подлежали нормы Налогового кодекса Российской
Федерации, в частности положения статьи 119 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Коллегиальный состав судей передает дело
для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы заявления и содержание
обжалуемых судебных актов, коллегия судей надзорной инстанции не усматривает
таких оснований.
Удовлетворяя
требования предпринимателя, суды руководствовались положениями статьи 7
Налогового кодекса Российской Федерации и Положением о порядке взимания
косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющимся неотъемлемой
частью Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь от 15.09.2004 "О принципах взимания косвенных налогов
при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг".
При этом суды
пришли к выводу о том, что поскольку названным международным договором не
предусмотрена ответственность за нарушение установленного этим же договором
срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в
связи с импортом товара (работ, услуг) на территорию Российской Федерации с
территории Республики Беларусь, у инспекции отсутствовали основания для
привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности на основании статьи
119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные инспекцией в
заявлении, являлись предметом рассмотрения в судах трех инстанций, им дана
правовая оценка с учетом представленных доказательств и установленных судами
фактических обстоятельств дела.
Доводы инспекции направлены на переоценку
выводов судов, законные основания для которой у суда надзорной инстанции
отсутствуют.
В передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-1028/07-45-63 Арбитражного
суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ