ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2008 г. N 13173/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И. рассмотрел в
судебном заседании заявление ОАО "Государственное акционерное общество
"Всероссийский выставочный центр" о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2008
по делу N А40-30466/07-1-203 Арбитражного суда города Москвы по иску ООО
"Пирожки" к ОАО
"Государственное акционерное общество "Всероссийский выставочный
центр" (далее - ВВЦ) об обязании ответчика
устранить препятствия в пользовании зданием, расположенным по адресу: Москва,
Проспект Мира, д. 119, строение 614, выразившиеся в виде запрета на проезд
транспорта от ворот ВВЦ к зданию истца, обязании ответчика обеспечить свободный проезд от ворот по
объездной дороге до здания истца (с учетом уточнения предмета иска в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением от 02.10.2007 первой инстанции
Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением
Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2008, в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 19.06.2008 решение суда от 02.10.2007 и постановление
суда апелляционной инстанции от 12.03.2008 отменены, дело направлено на новое
рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
Заявитель - ОАО
"Государственное акционерное общество "Всероссийский выставочный
центр", обжалуя постановление Федерального арбитражного суда Московского
округа от 19.06.2008, указывает на то, что этот судебный акт принят с
нарушением норм материального и процессуального права, заявитель приводит
доводы и просит в порядке надзора отменить данный судебный акт, полагая, что он
принят с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм права.
Изучив доводы заявителя, а также принятые
по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду
отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации,
В процессе рассмотрения дела судами
установлено, что ООО "Пирожки" является
собственником нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, пр. Мира,
119, строение 614, которое находится на территории Всероссийского выставочного
центра, относящейся к особо охраняемой природной территории исторического парка
"Останкино". В обоснование заявленных требований истец (ООО
"Пирожки") сослался на то, что ему ответчик чинит препятствия в пользовании принадлежащем истцу на праве собственности
объектом, закрывая свободный доступ к нему, необходимый для ведения на объекте
производственной деятельности по соответствующему назначению, ограничивает
проезд транспорта истца выдачей лишь 8 пропусков, которые оформляются только в
будние дни, что препятствует ведению предпринимательской деятельности и ведет к
возникновению у истца убытков.
В соответствии со статьей 304
Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать
устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были
соединены с лишением владения.
В ходе рассмотрения дела суды первой и апелляционной
инстанций избрали такой подход к разрешению спора, который не устранил
имеющегося между сторонами конфликта, этими судами не были выяснены
обстоятельства спора, на которые указал суд кассационной инстанции, и с учетом
этих обстоятельства не определены соответствующие закону пути разрешения
возникшего между сторонами конфликта.
В подтверждение правомерности действий
ответчика, осуществляющего режим охраны территории ВВЦ, суды первой и
апелляционной инстанций сослались на пункт 3 статьи 15 Закона города Москвы от
26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе
Москве". Однако эта законодательная норма была изложена судами первой и
апелляционной инстанций неполно и применена без предусмотренного в ней
исключения, устанавливающего возможность передвижения транспортных средств на
административно-хозяйственных участках такой территории и участках,
предоставленных юридическим и физическим лицам.
Поскольку
упомянутое исключение, содержащееся в приведенной правовой норме, не было
учтено судами первой и апелляционной инстанций и в связи с этим не исследованы
соответствующие ей обстоятельства, а также с участием охранной организации не
выяснены вопросы о том, какой фактически режим охраны указанной территории
существует, соответствует ли он действующему законодательству и не нарушает ли
каких-либо прав собственника объекта, находящегося на этой территории, судебные акты, принятые названными судами, были отменены
судом кассационной инстанции и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.
Принимая
постановление от 19.06.2008, суд кассационной инстанции не вышел за пределы
рассмотрения дела в этом суде, исходя из положений статьи 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым арбитражный суд
кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых
арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность
применения норм материального и норм процессуального права при рассмотрении
дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях
относительно жалобы, а также проверяет, соответствуют ли выводы
арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права
установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении
о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции,
показал, что они, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс).
При несогласии с судебными актами,
принятыми судебными инстанциями по результатам нового рассмотрения дела,
заявитель не лишен права их обжаловать в порядке, предусмотренном положениями
названного Кодекса.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-30466/07-1-203 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора обжалуемого судебного акта
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО