ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2008 г. N 13145/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление государственного предприятия "Сочинское
шахтостроительное предприятие "Южный" (354068, г. Сочи, ул.
Виноградная, 18а) о пересмотре в порядке надзора решения от 27.02.3008 по делу
N А32-21563/2007-33/515 Арбитражного суда Краснодарского края, постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2008 по тому же делу,
установил:
государственное
предприятие "Сочинское шахтостроительное предприятие "Южный"
(далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с
заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального
управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Краснодарскому краю (далее - территориальное управление) от 12.10.2007 N 708-р
"Об изъятии федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного
ведения за государственным предприятием "Сочинское шахтостроительное
предприятие "Южный", в казну Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 27.02.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2008, в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Заявитель-предприятие
просит обжалуемые судебные акты отменить, считает, что судом дана неправильная
оценка обстоятельствам дела, касающимся наличия отказа предприятия от права
хозяйственного ведения, поскольку письмо от 25.07.2007 N 14/07 было адресовано
не собственнику имущества, а Федеральной службе охраны Российской Федерации
(ФСО РФ), испрашивавшей согласия предприятия на передачу ей не завершенных
строительством объектов в оперативное управление для выполнения задач
обеспечения жильем военнослужащих ФСО
РФ, поэтому следовало провести необходимые мероприятия по передаче спорного
имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы,
пришла к выводу о том, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 304
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как установлено судом, согласно оспариваемому
распоряжению из состава имущества, закрепленного за предприятием на праве
хозяйственного ведения, исключен находящийся в федеральной собственности не
завершенный строительством объект - "Клуб кинотеатр летний", 1987
года постройки, общей площадью 854,8 кв. м, расположенный по адресу: г. Сочи,
ул. Виноградная, 43. В распоряжении
территориального управления от 12.10.2007 N 708-р было указано, что оно издано
во исполнение поручения Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом с учетом письма предприятия от 25.07.2007 N 14/07, которое было
адресовано Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом и
свидетельствовало о согласии предприятия на прекращение права хозяйственного
ведения на объект незавершенного строительства с закреплением его на праве
оперативного управления за ФСО России, поскольку такой объект не мог
быть достроен самим предприятием в связи с отсутствием финансирования.
Доводы заявителя о том, что названное
письмо не адресовалось полномочному органу собственника федерального имущества,
и не содержало сведений об отказе предприятия от права хозяйственного ведения
спорным объектом, признан судом неосновательным, исходя из содержания
указанного документа.
Суд установил, что
оспариваемый ненормативный акт не нарушает права и законные интересы заявителя,
так как он издан в связи с отказом предприятия от права хозяйственного ведения
объектом в сочетании с согласием на это собственника, наделившего предприятие
этим имуществом на указанном праве, и в связи с неиспользованием этого
имущества предприятием вследствие технической непригодности объекта и опасности
его эксплуатации.
Суд кассационной
инстанции, признавая правильными выводы суда первой инстанции, указал, что не
требовалось принятия распоряжения собственником о передаче объекта
незавершенного строительства в оперативное управление конкретному
государственному учреждению, поскольку после отказа правообладателя от права
хозяйственного ведения этим объектом, независимо от причин отказа, собственник
имущества может распорядиться им по своему усмотрению в силу статьи 209
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, на основании распоряжения
территориального управления от 15.10.2007 N 711-р "О разборке
государственного имущества федерального уровня собственности, составляющего
казну Российской Федерации" была осуществлена разборка летнего кинотеатра,
то есть имущество в натуре утрачено, поэтому признание недействительным
оспариваемого распоряжения не повлечет восстановление права заявителя на
спорный объект.
Выводы судебных инстанций о правомерности
изъятия спорного имущества у предприятия основаны на фактических
обстоятельствах и положениях пункта 1 статьи 235 и пункта 3 статьи 299
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что эти доводы не
относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-21563/2007-33/515
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора
обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО