ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2008 г. N 13579/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Новоселовой Л.А., Хачикяна
А.М. рассмотрел в судебном заседании заявление арбитражного управляющего Харланова А.Л. без даты и без номера о пересмотре в порядке
надзора решения от 14.05.2008 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N
А12-6031/08-С45, постановления от 02.07.2008 Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда и постановления от
28.08.2008 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по указанному делу
по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской
области (далее - управление) о привлечении Харланова
А.Л. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением от 18.07.2005 Арбитражного суда
Волгоградской области по делу N А12-3238/05-С50 Харланов
А.Л. утвержден конкурсным управляющим МУП "ЖКО п. Краснооктябрьский"
(далее - предприятие, должник).
На основании жалобы
от 20.01.2008 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России
по Волгоградской области на действия конкурсного управляющего, управлением
18.03.2008 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном
частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с нарушением арбитражным управляющим
пункта 5 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве),
обязывающей его производить уплату текущих платежей
на обязательное пенсионное страхование.
Решением суда от
14.05.2008, оставленным без изменения постановлениями от 02.07.2008
апелляционного суда и от 28.08.2008 суда кассационной инстанции, заявление
управления удовлетворено, Харланов А.Л. привлечен к
административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа
в размере 2 500 рублей, исходя из того, что факт совершения указанного
правонарушения нашел подтверждение.
Оспаривая судебные акты, Харланов А.Л. просит их отменить как принятые с нарушением
единообразия в толковании и применении норм права.
Изучив
представленные материалы и доводы заявителя, суд пришел к выводу о том, что
дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу.
Судом установлено, что допущенные Харлановым А.Л. нарушения пункта 5 статьи 134 Закона о
банкротстве в период процедуры конкурсного производства и наличие в его
действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, нашли подтверждение.
Протокол об административном
правонарушении составлен с соблюдением статей 4.5, 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ,
регламентирующих порядок и срок его составления.
Удовлетворяя заявление о привлечении
арбитражного управляющего к административной ответственности за совершенное им
правонарушение, суды первой и апелляционной инстанций, с которыми согласился
окружной суд, исходили из оценки конкретных обстоятельств его совершения
положений КоАП РФ, а также правоприменительной практики.
Согласно пункту 5
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
изложенной от 02.06.2005 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях",
согласно которому при рассмотрении такой категории дел суд не связан
требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера
наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения
наказания, в том числе с учетом смягчающих
и отягчающих обстоятельств.
Харланов А.Л. как конкурсный управляющий УП "Тепловые сети"
Красноармейского района г. Волгограда уже привлекался к административной
ответственности за аналогичное правонарушение по делу N А12-4473/08-С45
Арбитражного суда Волгоградской области, что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3
КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Что касается доводов заявителя,
касающихся правильности квалификации данного правонарушения, то связанным с
этим фактическим обстоятельствам судами первой и апелляционной инстанций дана
соответствующая правовая оценка, согласующаяся с нормами Закона о банкротстве
КоАП РФ, регламентирующими обязанности арбитражного управляющего в период
конкурсного производства и последствия их нарушения.
Положения названного Кодекса не допускают
переоценку установленных судом фактических обстоятельств.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит. Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-6031/08-С45 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 14.05.2008
названного суда, постановления от 02.07.2008 Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда и постановления от 28.08.2008 Федерального арбитражного
суда Поволжского округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН