ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2008 г. N 12799/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи: Медведевой
А.М.,
судей: Осиповой Н.В., Полубениной
И.И.
рассмотрев в судебном заседании заявление
Главы городского округа Самара о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2008 по делу N
А55-18499/2007-43 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 11.08.2008 по тому же делу,
установил:
Министерство
имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) обратилось в
Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий
заместителя Главы городского округа Самара - главы администрации Куйбышевского
района городского округа Самара, выразившиеся в отказе от утверждения проекта границ
земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Новокуйбышевское шоссе, между домами N 54 и 56, остановка
транспорта "Школа", площадью 10,00 кв. м, под установку пунктов распространения печатной продукции и обязании Администрации городского округа Самара обеспечить
изготовление и утвердить проект границ указанного земельного участка либо
представить в министерство мотивированное с учетом и в соответствии с
градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки,
целевым назначением земель заключение о невозможности его изготовления и
утверждения.
Решением от 12.03.2008 требования
удовлетворены. Суд признал незаконными действия заместителя Главы городского
округа Самара - главы администрации Куйбышевского района городского округа
Самара, выразившиеся в отказе от утверждения проекта границ земельного участка
и обязал администрацию городского округа Самара обеспечить изготовление и
утвердить проект границ указанного земельного участка.
В апелляционном порядке дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 11.08.2008 решение суда оставлено силе.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия
(бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному
правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о
признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)
незаконными.
Суд установил, что
оспариваемый Министерством отказ заместителя Главы городского округа Самара в
утверждении проекта границ земельного участка не соответствует земельному
законодательству, не содержит мотивированного в соответствии с
градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки,
целевым назначением земель заключения о невозможности его изготовления и
утверждения, а также препятствует Министерству в проведении процедуры
предоставления данного земельного участка в аренду в порядке, установленном
действующим законодательством, а потому удовлетворил
его требования.
Довод заявителя о
наличии в судебных актах вывода об отсутствии у заместителя Главы городского
округа Самара на момент обращения Министерства полномочий на
изготовление и утверждение проектов границ земельных участков площадью до 100 кв.
м, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, не соответствует
содержанию оспариваемых судебных актов.
Обязывая администрацию г. Самары
обеспечить изготовление и утвердить проект земельного участка, суд исходил из
того, что на дату принятия решения эта обязанность возложена на администрацию
распоряжением Главы городского округа Самары от 07.02.2008 N 13-р.
Учитывая изложенное,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации приходит к выводу
об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения настоящего дела
в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А55-18499/2007-43 Арбитражного суда Самарской
области для пересмотра в порядке надзора решения от 12.03.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.08.2008 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА