ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2008 г. N 12699/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Дедова
Д.И., Локтенко Н.И., рассмотрев в судебном заседании
заявление Администрации городского округа Самара
(443010, г. Самара, ул. Куйбышева, 137) о пересмотре в порядке надзора решения
от 06.02.2008 по делу N А55-10990/2007 Арбитражного суда Самарской области,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2008,
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.07.2008
по тому же делу,
установил:
Управление Федерального казначейства по
Самарской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской
области с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства
по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры городского
округа Самара, администрации городского округа Самара (далее - администрация),
с участием третьего лица: Территориального управления Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом по Самарской области, о признании права
федеральной собственности на трехэтажное административное здание под литерами У1, У2, У3, У4, общей площадью 3677,1 кв. м и трехэтажное
административное здание с хозяйственным блоком под литерами Г, Г1, общей
площадью 1280 кв. м, расположенные по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая, 24А.
Решением
Арбитражного суда Самарской области от 06.02.2008, оставленным без изменения
постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2008 и
постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.07.2008,
исковые требования удовлетворены.
Заявитель -
администрация просит отменить обжалуемые судебные акты, полагая, что управление
является ненадлежащим истцом по требованию о признании права федеральной собственности
на указанное недвижимое имущество, так как полномочиями на предъявление такого
иска обладает Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, и
судами допущено нарушение норм права, в подтверждение чего заявитель приводит
определенные доводы.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы,
пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как установлено
судебными инстанциями, постановлением главы города Самары от 28.07.1999 N 531
управлению в постоянное пользование был предоставлен земельный участок,
площадью 7307,4 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая,
24А, и разрешено проектирование и строительство одноэтажного пристроя с площадью застройки 63 кв. м, а также мансардного
этажа над существующим двухэтажным зданием, используемым управлением в его
уставной деятельности. В 2004 году
произведена государственная регистрация права федеральной собственности на
указанный земельный участок. Вместе с тем, возведенный объект
принят в эксплуатацию с превышением общей площади, определенной названным
постановлением главы администрации, поэтому управление обратилось с иском о
признании права федеральной собственности на спорный объект, которое
удовлетворено судом, исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса
Российской Федерации, с учетом того, что указанное недвижимое имущество создано
на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, не нарушает права и
охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью
граждан.
Суды, рассмотрев
иск управления, исходили из того, что спорное недвижимое имущество,
находившееся до его реконструкции во владении этого государственного учреждения
федерального уровня собственности, и созданные на базе этого имущества спорные
объекты, используются им для осуществления уставной деятельности с
предоставлением в установленном порядке земельного участка, и что признание
права федеральной собственности имеет целью устранение возникшей
неопределенности в отношении спорных объектов. Данный иск был поддержан собственником имущества в лице
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Самарской области, которое привлекалось к участию в деле.
Администрация городского округа Самара не
доказала нарушение прав и законных интересов муниципального образования
принятыми по делу судебными актами.
Анализ доводов администрации показал, что
они, в данном случае, не относятся к основаниям, установленным статьей 304
Кодекса.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-10990/2007 Арбитражного суда
Самарской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО