ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2008 г. N 12666/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И., рассмотрев в судебном заседании заявления открытого акционерного общества "ФПГ "Калининградпром" (236000, г. Калининград, ул. Родителева, 3), общества с ограниченной ответственностью "ТПК Стройсервис" (236000, г. Калининград, ул. Родителева, 3) о пересмотре в порядке надзора решения от 17.09.2007 по делу N А21-7630/2004 Арбитражного суда Калининградской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.06.2008 по тому же делу,

 

установил:

 

Комитет по управлению государственным имуществом Калининградской области обратился в Арбитражный суд Калининградской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к открытому акционерному обществу "Финансово-промышленная группа "Калининградпром" (далее - общество "ФПГ "Калининградпром"), обществу с ограниченной ответственностью "ТПК Стройсервис" (далее - общество "ТПК Стройсервис"), с участием третьих лиц: Правительства Калининградской области, мэрии города Калининграда, Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду, администрации Калининградской области, общества с ограниченной ответственностью "Калининградский судоремонтный завод" (далее - Судоремонтный завод), Калининградской областной Думы, общества с ограниченной ответственностью "Судоремонт-Балтика" (далее - общество "Судоремонт-Балтика"), общества с ограниченной ответственностью "Калининградская кондитерская фабрика" (далее - Кондитерская фабрика), общества с ограниченной ответственностью "Мясоперерабатывающий завод" (далее - мясоперерабатывающий завод), при участии Прокуратуры Калининградской области, о признании недействительной сделки по созданию общества "ФПГ "Калининградпром", о применении последствий ее недействительности в виде возврата переданного Комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области (далее - Комитет, в последующем - Агентство) в уставный капитал названного общества имущества, и о признании недействительной регистрации общества "ФПГ "Калининградпром" в качестве юридического лица.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 17.09.2007, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.06.2008, исковые требования удовлетворены частично: признан недействительным договор от 23.06.2004 о создании общества в части внесения Комитетом в уставный капитал названного общества государственного имущества, применены последствия недействительной сделки в части возврата определенных объектов, незаконно внесенных в уставный капитал акционерного общества "ФПГ "Калининградпром". В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявители - общество "ФПГ "Калининградпром" и общество "ТПК Стройсервис" просят отменить обжалуемые судебные акты, указывая на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и на неправильное применение норм права, полагая, что вопрос о возврате внесенного Комитетом в уставный капитал общества имущества подлежал разрешению путем подачи виндикационного иска. Заявители считают, что оснований для признания договора о создании общества частично недействительной (ничтожной) сделкой не имелось, и ходатайствуют о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Калининградской области от 17.09.2007.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителями доводы, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, 23.06.2004 учредителями - Калининградской областью в лице Комитета и обществом "ТПК Стройсервис" было принято решение о создании открытого акционерного общества "ФПГ "Калининградпром" и заключен соответствующий договор. В счет оплаты стоимости акций названного общества Калининградская область в лице уполномоченного органа обязалась передать имущество стоимостью 100 000 000 руб. согласно приложению N 1 к договору от 23.06.2004, а общество "ТПК Стройсервис" обязалось внести денежные средства в размере 913 100 руб. и имущество стоимостью 159 086 900 руб. согласно приложению N 2 к этому же договору. Приложение N 1 содержит перечни государственного имущества Калининградской области, входящего в имущественные комплексы бывшего Калининградского судоремонтного завода и Калининградской кондитерской фабрики, и передача государственного имущества оформлена актами приема-передачи от 09.07.2004. Приложение N 2 содержит сведения о том, что в счет оплаты доли в уставном капитале создаваемого общества обществом "ТПК Стройсервис" передается его доля в размере 95% уставного капитала мясоперерабатывающего завода. Соглашением от 17.08.2004 учредителями общества внесены изменения в приложение N 1 к договору от 23.06.2004, касающиеся обременений земельных участков под переданными в уставный капитал объектами недвижимости, находящихся на правах аренды у общества "Судоремонт-Балтика" и кондитерской фабрики.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" при внесении государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества количество акций, приобретаемых в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций открытого акционерного общества и стоимость государственного или муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Исследовав обстоятельства дела и установив, что на день совершения спорной сделки не была определена надлежащим образом рыночная стоимость государственного имущества, которое внесено уполномоченным органом от имени Калининградской области, и учитывая то, что часть земельных участков под спорными объектами находится в пределах водоохранной зоны реки Преголи, в связи с чем не соблюдены требования, установленные Водным кодексом Российской Федерации, а также то, что частично спорные земельные участки были обременены правами иных лиц, имеющих преимущественное право на приобретение этих земель в собственность, суды пришли к выводу о несоответствии договора от 23.06.2004 положениям статей 12, 25, 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ, статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" и признали на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации упомянутый договор в спорной части недействительной (ничтожной) сделкой.

Доводы заявителей о неправомерности применения последствий недействительности сделки в виде возврата в государственную собственность спорного имущества и земельных участков в отношении общества "ФПГ "Калининградпром", которое не являлось стороной договора о создании общества, исследованы судами и признаны необоснованными, исходя из следующего. Согласно предмету заявленных требований уполномоченным государственным органом оспаривается не только совершенный в нарушение положений законодательства договор о создании общества, но и последующие действия сторон, связанные с исполнением названного договора, предусмотренные положениями Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" в виде фактической передачи имущества вновь созданному обществу в счет оплаты акций и внесения записи в реестр акционеров о праве на акции.

В связи с изложенным судами к сделке о создании общества применены последствия в виде возврата обществом одному из учредителей незаконно внесенного в уставный капитал общества имущества, оценка которого на день совершения сделки в установленном порядке не производилась, и земельных участков, право распоряжения которыми не подтверждено, и в виде возврата Агентством выпущенных в счет стоимости этого имущества акций общества.

Удовлетворение судом заявленных требований в указанной части не прекратило деятельности названного общества и не лишило другого учредителя возможности осуществлять необходимые мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах", так как регистрация общества в качестве юридического лица не признана судом недействительной.

Анализ доводов, приведенных в заявлениях о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что, в данном случае, отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Кодекса.

В связи с отказом в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не подлежат удовлетворению ходатайства о приостановлении исполнения решения суда от 17.09.2007.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-7630/2004 Арбитражного суда Калининградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов и в приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Калининградской области от 17.09.2007 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО