ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2008 г. N 12782/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по
Саратовской области (Ильинская пл., 1/6, г. Саратов, 410056) о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.05.2007 по
делу N А57-30336/05-42, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.08.2008
по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Саратоврегионгаз" к администрации ОМО Лысогорского района Саратовской области, Финансовому
управлению администрации ОМО Лысогорского района
Саратовской области, Минфину Саратовской области, Минфину России в лице
Управления федерального казначейства по Саратовской области о взыскании 161 989
рублей 09 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с
01.09.2003 по 31.12.2003 квалифицированным работникам здравоохранения,
проживающим и работающим в сельской местности, льгот по оплате природного газа.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено МУЗ "Центральная районная больница Лысогорского
района".
Суд
установил:
решением суда
первой инстанции от 30.05.2007, подтвержденным судами апелляционной и
кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены частично: с Российской
Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации
взыскано 55 354 рубля 27 копеек расходов, в остальной части иска (сумма НДС) и
в иске к остальным ответчикам отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм
материального права и недоказанность существенных для дела обстоятельств.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм
материального права не установлено.
Удовлетворяя исковые
требования за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России, суды
руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком
разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Основами
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2003 год", статьями 16, 1069, 1071
Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.06.2003 N 377, Постановлением Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской
Федерации от 22.06.2006 N 23.
Довод Минфина России о применении срока
исковой давности был предметом рассмотрения.
Суды срок исковой давности применили с
учетом признания постановления губернатора Саратовской области противоречащим
федеральному законодательству. Поэтому обязанность по возмещению расходов ООО
"Саратоврегионгаз" по договору от
01.01.2003 N 46-2-0021/03-СКР на поставку газа для работников здравоохранения,
проживающих и работающих в сельской местности, возложена на Российскую
Федерацию и субъект Российской Федерации.
Доводы заявителя о недоказанности
существенных для дела обстоятельств направлены на переоценку доказательств по
делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-30336/05-42 Арбитражного суда
Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 30.05.2007, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного
суда от 28.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 08.08.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА