ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2008 г. N 12641/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по
Приморскому краю (ул. Светланская, д. 69, г.
Владивосток, 690091) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Приморского края от 03.03.2008 по делу N А51-5865/2006-27-352 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 25.06.2008 по тому же делу по иску краевого
государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" к
администрации МО "Город Арсеньев", Минфину России в лице Управления
федерального казначейства по Приморскому краю о взыскании 449 186 рублей 14
копеек расходов, связанных с предоставлением в 2004 году льгот по оплате
коммунальных услуг отдельной категории граждан во исполнение Закона Российской
Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
03.03.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции, исковые требования
удовлетворены: с Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 449
186 рублей 14 копеек расходов. В иске к администрации "Город
Арсеньев" отказано. Свое решение суд мотивировал недостаточным
финансированием данного вида расходов из федерального бюджета.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм материального права.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм
материального права не установлено.
Удовлетворяя
исковые требования за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России,
суды руководствовались положениями Закона Российской Федерации "О
донорстве крови и ее компонентов", Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 N 584, определением
Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2002 N 68-О.
Довод Минфина России о необоснованном
взыскании с него государственной пошлины подлежит отклонению. В данном случае
Минфин России является ответчиком по имущественному спору в соответствии со
статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Налоговый кодекс
Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение
государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,
выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты
государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий
по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое
образование выступали в качестве ответчика (пункт 2 Информационного письма Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения
главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"). Поскольку по настоящему делу Минфином России (ответчиком)
обжаловались судебные акты о взыскании с него в пользу КГУП
"Примтеплоэнерго" расходов, связанных с предоставлением льгот по
оплате коммунальных услуг гражданам, подпадающим под действие Закона Российской
Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", то основания для
освобождения Минфина России от уплаты государственной пошлины отсутствуют.
Ссылка заявителя на
процессуальное нарушение, выразившееся в том, что в резолютивной части решения
не указано на взыскание средств за счет казны соответствующего
публично-правового образования (как это предусмотрено пунктом 17 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23), не
является основанием для отмены решения, поскольку это нарушение не привело к
принятию неправильного решения (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Недостатки судебного
решения могут быть исправлены путем его разъяснения в соответствии со статьей
179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод Минфина России об отсутствии
документального подтверждения по каждому лицу, которому предоставлены льготы,
направлен на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в
компетенцию надзорной инстанции.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-5865/2006-27-352 Арбитражного
суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 03.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 25.06.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА