ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2008 г. N 12626/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по
Ставропольскому краю (ул. Артема, д. 20, г. Ставрополь, 355002) о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.03.2008 по
делу N А63-10662/2007-С3-2, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2008 по тому
же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Ставропольрегионгаз" к Министерству финансов
Российской Федерации, Минфину Ставропольского края, администрации Курского
района Ставропольского края, Министерству внутренних дел Российской Федерации о
взыскании 11 567 рублей 88 копеек расходов, образовавшихся в результате
предоставления участковому уполномоченному милиции ОВД по Курскому
району Филиппову В.В. и членам его семьи льгот в период с 01.06.2005 по
31.01.2007 по оплате газа на отопление в соответствии с Законом Российской
Федерации "О милиции".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
06.03.2008, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций,
исковое требование удовлетворено частично: с Минфина России за счет средств
казны Российской Федерации взыскано 9 803 рубля 29 копеек расходов. В остальной
части иска и в иске к остальным ответчикам отказано. Свое решение суд
мотивировал тем, что из федерального бюджета средства на реализацию Закона
Российской Федерации "О милиции" в 2005 - 2007 годах не выделялись.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов Минфин России ссылается на нарушение норм материального
права и неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для
дела.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм
материального права не установлено. Взыскание понесенных истцом расходов за
счет казны Российской Федерации соответствует действующему законодательству и
сложившейся судебной практике (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 22.06.2006 N 23).
По мнению Минфина России, надлежащим
ответчиком по делу должно быть Министерство внутренних дел Российской Федерации
как главный распорядитель бюджетных средств. Между тем в силу положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств
несет ответственность за неисполнение государственных полномочий только в
пределах средств, выделенных из федерального бюджета. По настоящему делу судами
установлено недофинансирование со стороны Минфина России, с которого правомерно
взысканы расходы (пункт 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 22.06.2006 N 23).
Доводы заявителя о неполном исследовании
обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, направлены на переоценку
доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-10662/2007-С3-2 Арбитражного
суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 06.03.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 06.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 07.08.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА