ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2008 г. N 12522/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,
судей Березия А.Е., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной
группы городов" от 19.08.2008 N 594 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Калининградской области от 21.12.2007 по делу N
А21-5936/2007,
установил:
открытое акционерное общество
"Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной
группы городов" (238590, Калининградская область, Зеленоградский район,
пос. Заостровье, п/о Пионерский; далее
- общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о
признании незаконными действий Управления по технологическому и экологическому
надзору по Калининградской области (далее - Управление, выразившихся в
требовании наличия у общества разрешения на сбросы загрязняющих веществ в
окружающую среду (водные объекты) за 2005, 2006 годы, при отсутствии
нормативных актов, устанавливающих порядок выдачи и форму разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ; о признании незаконным бездействия,
выразившегося в невыдаче разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую
среду (водные объекты) на 2007 год в установленный срок; обязании
Управления выдать разрешение на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду
(водные объекты) на 2007 год.
В порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило заявленные
требования, отказалось от требований о признании незаконным бездействия,
выразившегося в невыдаче разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую
среду (водные объекты) на 2007 год в установленный срок; обязании
управления выдать разрешение на сбросы загрязняющих веществ (водные объекты) на
2007 год, дополнив первое требование периодами - 1-ый, 2-ой кварталы 2007 года.
К участию в деле привлечен Отдел водных
ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского
бассейнового водного управления.
Решением
Арбитражного суда Калининградской области от 21.12.2007 в удовлетворении
требований о признании неправомерным действия управления, выразившемся в
требовании наличия у общества разрешения на сбросы загрязняющих веществ в
окружающую среду (водные объекты) за 2005, 2006 годы, 1-ый, 2-ой кварталы 2007
года отказано. В остальной части
дело прекращено.
Постановлением
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 решение суда первой
инстанции отменено в части удовлетворения требований о признании неправомерным
действия Управления, выразившемся в требовании наличия у общества разрешения на
сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) за 2005, 2006
годы, 1-ый, 2-ой кварталы 2007 года. В данной
части требование общества удовлетворено. В остальной части решение оставлено
без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 14.07.2008 постановление апелляционной
инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта
в порядке надзора, общество просит решение Арбитражного суда Калининградской
области от 21.12.2007 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм
права.
Оспариваемый судебный акт мотивирован
тем, что действия Управления, выразившиеся в требовании наличия у общества
разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)
за 2005, 2006 годы, 1-ый, 2-ой кварталы 2007 года являются правомерными.
Доводам общества, приведенным в заявлении
о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при
рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
общества и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-5936/2007 Арбитражного суда
Калининградской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного
суда Калининградской области от 21.12.2007 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ