ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2008 г. N 12943/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В.,
судей Полетаевой Г.Г. и Тумаркина В.М., рассмотрев в судебном заседании
заявление Межрегиональной инспекции ФНС России N 1 о пересмотре в порядке
надзора решения от 03.10.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного
округа по делу N А75-3178/2007, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 18.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.06.2008 по тому же делу,
установил:
Межрегиональная инспекция ФНС России по
крупнейшим налогоплательщикам N 1 обратилась в Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к ООО "Совместное
предприятие "Ваньеганнефть" о взыскании
налоговых санкций в размере 321 779,6 рублей.
Общество обратилось со встречным
заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 13.04.2007
N 52/605.
Решением суда первой инстанции от
03.10.2007 требование инспекции удовлетворено.
Встречное требование общества
удовлетворено частично.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 18.02.2008 решение суда изменено.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 16.06.2008 постановление Восьмого
арбитражного апелляционного суда частично отменил. В отмененной части оставил
решение суда первой инстанции в силе.
В остальной части постановление
апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в
порядке надзора судебных актов по данному делу, в части удовлетворения
требования общества, касающегося эпизода по земельному налогу и налогу на
добычу полезных ископаемых, как принятых с нарушением норм материального права.
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает неправильного применения судами норм права.
Основанием доначисления земельного налога
явился вывод налогового органа о неуплате налогоплательщиком земельного налога
с земельного участка, предоставленного ему для строительства куста бурения N 72
и коридора коммуникаций к нему.
Судебные инстанции,
признавая оспариваемое решение инспекции в данной части недействительным,
установили, что земельные участки были предоставлены обществу на правах аренды
и в силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О
плате за землю" и пункта 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской
Федерации не порождает обязанности по уплате земельного налога.
Основанием для доначисления налога на
добычу полезных ископаемых явилось неправомерное, по мнению налогового органа,
применение ставки "0%" при налогообложении нормативных потерь нефти,
при косвенном методе определения налоговой базы.
При рассмотрении
дела в данной части, суд апелляционной инстанции установил, что при определении
количества добытой в 2004 - 2005 годах нефти общество для целей исчисления
налога на добычу полезных ископаемых руководствовалось положениями об Учетной
политике и Инструкцией по учету нефти в нефтегазодобывающих объединениях РД
39-30-627-81, утвержденной Приказом Министерства нефтяной промышленности от
15.12.1981 N 67, в соответствии с которыми организацией производилось
определение количества добытой нефти и составление
ежемесячных балансов по ее добыче в период 2004 - 2005 годов.
Суд, исследовав ежемесячные акты на
списание потерь нефти при подготовке, транспортировании и хранении, а также
ежемесячные балансы по добыче, подготовке и поставкам нефти за период 2004 -
2005 годов, пришел к выводу, что указанными документами подтверждается наличие
у налогоплательщика фактических потерь нефти при ее добыче.
Признавая оспариваемое решение инспекции
в указанной части недействительным, суды апелляционной и кассационной инстанций
указали, что применение налогоплательщиком ставки "0%" к нормативным
потерям соответствует положению статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации,
которая не исключает применения такой ставки при
косвенном методе учета количества добытого полезного ископаемого.
Доводы, указанные в заявлении инспекции о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку
фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, что не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-3178/2007 Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа для пересмотра в порядке надзора
оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
Г.Г.ПОЛЕТАЕВА
Судья
В.М.ТУМАРКИН