ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2008 г. N 12724/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании
заявление муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Нерюнгринский район "Дирекция единого заказчика"
о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 13.03.2008 по делу N А58-2256/2006 Арбитражного суда
Республики Саха (Якутия) и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.06.2008 по тому же
делу
по иску
муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Нерюнгринский район "Дирекция единого заказчика"
(далее - предприятие) к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (далее -
министерство), муниципальному образованию "Нерюнгринский
район" (далее - муниципальное образование) о взыскании в солидарном
порядке 104 561 100 рублей убытков в соответствии с решением Арбитражного суда
Республики Саха (Якутия) от 11.10.2004 N А58-1638/03 (с учетом уточнения
требований).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Саха (Якутия) от 29.12.2007 с министерства и муниципального образования
солидарно в пользу предприятия взыскано 104 561 000 рублей долга. В связи с
отказом предприятия от иска на сумму 244 038 900 рублей производство по делу в
этой части прекращено.
Как установил суд, между предприятием
(управляющая организация), МП "Тепловодоканал"
(исполнитель) и администрацией г. Нерюнгри (муниципальный заказчик) заключен договор
от 01.01.1999 N 4 для обеспечения населения услугами водоснабжения и
водоотведения.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.10.2004 по делу N А58-1638/03
с предприятия в пользу МП "Тепловодоканал"
взыскано 104 561 100 рублей долга по оказанию услуг водоснабжения и
водоотведения за период с 01.01.1998 по 01.01.2003 согласно договору от
01.01.1999 N 4.
Полагая, что по вине ответчиков в форме
недофинансирования со стороны муниципального заказчика у предприятия возникли
убытки в виде долга за услуги водоснабжения и водоотведения, истец обратился в
арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя иск, суд руководствовался
тем, что убытки в виде долга перед исполнителем у предприятия возникли в
результате бездействия ответчиков по исполнению Указа Президента РС(Я) от 08.01.2003 N 682 "Об организационных мерах по
обеспечению перехода к осуществлению местного самоуправления в РС(Я)" и
постановления Правительства РС(Я) от 06.01.2003 N 16 "О мероприятиях по
прекращению полномочий местных исполнительных органов государственной власти РС(Я)".
Постановлением
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2008, оставленным без
изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 05.06.2008, решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от
29.12.2007 отменено в части удовлетворения исковых требований, в иске отказано
в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которой заявило
муниципальное образование до принятия решения судом первой инстанции. В остальной части решение оставлено без изменения.
Заявитель (предприятие) просит о
пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное
толкование и применение судами при рассмотрении данного спора норм об исковой
давности.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199
Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о
применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению
судом решения об отказе в иске.
До принятия решения по существу спора
ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности,
установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 200 Гражданского кодекса
Российской Федерации срок исковой давности начинает течь с того момента, когда
лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Предметом спора по делу N А58-1638/2003
была задолженность за период с 01.01.1998 по 01.01.2003 по договору от
01.01.1999 N 4.
Поскольку, согласно условиям договора
управляющая организация обязана осуществлять окончательный расчет до 30 числа,
следующего за отчетным кварталом, истец должен был узнать о недофинансировании
из бюджета спорных сумм 30.01.2003, не произведя расчеты за оказанные услуги.
Оценив представленные сторонами
доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суды апелляционной и кассационной
инстанций пришли к выводу о пропуске истцом трехгодичного срока, установленного
статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя на невключение
спорной задолженности в долговые обязательства при ликвидации администрации
города Нерюнгри отклоняется, поскольку взыскиваемые убытки возникли именно в
результате задолженности предприятия по договору от 01.01.1994 N 4 и не
находятся в прямой причинной связи с действиями работников ответчиков, несущих
за свои действия ответственность не гражданско-правового характера.
Доводы, приведенные в заявлении,
направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих
инстанций, что не допускается в надзорной инстанции согласно положениям главы
36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А58-2256/2006 Арбитражного суда
Республики Саха (Якутия) для пересмотра в порядке надзора постановления
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.06.2008
отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА