ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2008 г. N 12210/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Ростовской области от 25.08.2008 N 5571/04 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от
29.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 26.05.2008 по делу N
А53-20810/2007-С6-34,
установила:
Межрегиональное
территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому надзору по Южному федеральному округу (г.
Ростов-на-Дону) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о
признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ростовской области (далее - антимонопольный орган) от 27.09.2007 и вынесенного
на основании решения предписания от 27.09.2007 N 216 о прекращении нарушений
антимонопольного законодательства.
Арбитражный суд Ростовской области
решением от 29.01.2008 заявленные требования удовлетворил.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 26.05.2008 решение оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании
и неправильное применение судами норм права и нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с
должной полнотой.
Удовлетворяя заявленные требования, суды
первой и кассационной инстанций исходили из обстоятельств дела,
руководствовались нормами Федерального закона 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции", Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А53-20810/2007-С6-34
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 29.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 26.05.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ