ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2008 г. N 10186/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П.,
судей Ксенофонтовой Н.А., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании
заявление государственного учреждения "Карельский территориальный фонд
обязательного медицинского страхования" (г. Петрозаводск) о пересмотре в
порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
06.03.2008, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 28.05.2008 по делу N А26-3672/2007 Арбитражного суда Республики Карелия
по иску
государственного учреждения "Карельский территориальный фонд обязательного
медицинского страхования" (далее - ГУ КТФОМС) к федеральному
государственному учреждению "Северо-Западный окружной медицинский
центр" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию
(далее - ФГУ СЗОМЦ Федерального агентства по здравоохранению и социальному
развитию) в лице филиала - "Беломорско-Онежская больница" о
применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора от
16.01.2007 N 42 о выполнении учреждением здравоохранения муниципального
образования, оказывающим первичную медико-санитарную
помощь (а при его отсутствии - соответствующим учреждением здравоохранения
субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию
дополнительной медицинской помощи, в виде взыскания (возврата) 51 222 рублей 36
копеек.
Третьи лица: Министерство здравоохранения
и социального развития Республики Карелия, территориальное управление
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по
Республике Карелия.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Карелия от 22.10.2007 исковые требования удовлетворены. Суд
исходил из того, что договор от 16.01.2007 N 42, заключенный в целях реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 825 "О
порядке финансового обеспечения в 2007 году расходов и учета средств на
выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими
первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими
учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) государственного
задания по оказанию дополнительной медицинской помощи", принятым в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О
бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год",
является недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской
Федерации, поскольку ответчик является федеральным государственным учреждением
здравоохранения и его участие в выполнении государственного задания по оказанию
дополнительной медицинской помощи и финансирование названным постановлением не
предусмотрено.
В связи с этим суд пришел к выводу об
обязанности ответчика возвратить истцу денежные средства в сумме 51 222 рублей
36 копеек, перечисленные на выполнение государственного задания по оказанию
дополнительной медицинской помощи.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.03.2008 решение суда первой инстанции от 22.10.2007
отменено, в удовлетворении требования о применении последствий
недействительности ничтожной сделки отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 28.05.2008 постановление суда апелляционной
инстанции от 06.03.2008 оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - государственное учреждение
"Карельский территориальный фонд обязательного медицинского
страхования" ссылается на несоответствие выводов судов фактическим
обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное
применение норм права.
Рассмотрев
материалы истребованного из Арбитражного суда Республики Карелия дела, проверив обоснованность доводов заявителя, судебная коллегия пришла к выводу
об отклонении заявления фонда по следующим основаниям.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при
недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все
полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре
(в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной
работе, или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если
иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Установив факт оказания ответчиком в 2007
году дополнительной медицинской помощи и расходования денежных средств,
перечисленных истцом, в соответствии с целевым назначением, суды пришли к
выводу о невозможности приведения сторон в первоначальное положение и признали
заявленные требования о применении последствий недействительности ничтожной
сделки не подлежащими удовлетворению.
Нарушения или неправильного применения
норм материального права судами апелляционной и кассационной инстанций не
допущено.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-3672/2007 Арбитражного суда
Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008, постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.05.2008 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ХАРЧИКОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
М.В.ПРОНИНА