ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2008 г. N 5171/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Чистякова А.И., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета экономического
развития, промышленной политики и торговли (Правительство Санкт-Петербурга) от
29.05.2008 N 08/8946 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2008 по делу N 56-9523/2007
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области,
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Спутник" (г. Санкт-Петербург; далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о
признании недействительным распоряжения Лицензионной палаты Санкт-Петербурга от
07.03.2007 N 183-р в части отказа обществу в выдаче лицензии на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции в баре, расположенном по адресу:
Санкт-Петербург, Красногвардейский район, ул. Передовиков, д. 13, корп. 2,
литера А, часть помещения 5Н (комнаты 3, 4, 5, 6, 7) и
об обязании ее выдать заявителю лицензию на
осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в баре,
расположенном по указанному адресу.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2007, оставленным без
изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
25.10.2007, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа определением от 16.01.2008 по ходатайству общества с
ограниченной ответственностью "Спутник" произвел процессуальное
правопреемство, заменив Лицензионную палату Санкт-Петербурга
на Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
(далее - лицензирующий орган).
Постановлением
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2008 решение
суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены;
оспариваемое распоряжение от 07.03.2007 N 183-р в части отказа обществу в
выдаче лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции по
вышеуказанному адресу признано незаконным, также суд обязал лицензирующий орган
устранить нарушенное право общества.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора постановления суда кассационной инстанции, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, лицензирующий орган просит его отменить,
ссылаясь на неправильное применение судом норм права.
Отменяя судебные акты первой и
апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции исходил из того, что у
лицензирующего органа не имелось правовых оснований для принятия оспариваемого
распоряжения.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и доводы
лицензирующего органа, изложенные в заявлении, не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Доводы же
лицензирующего органа о несогласии с произведенным судом кассационной инстанции
процессуальным правопреемством были предметом исследования коллегией судей при
рассмотрении заявления Комитета экономического развития, промышленной политики
и торговли от 26.03.2008 N 08/4711, по результатам рассмотрения которого
вынесено определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2008
за N 5171/08 об отказе в передаче данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
определения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
16.01.2008.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации
определил:
в передаче дела N 56-9523/2007
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
26.03.2008 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ