ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2008 г. N 11731/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е. и
судей Дедова Д.И., Медведевой А.М., рассмотрел в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью Международное строительное предприятие
"РОССБАН" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Калининградской области от 11.10.2007 по делу А21-2433/2007, постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2008, постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 09.06.2008 по тому же делу.
Суд
установил:
Агентство главного
распорядителя средств Калининградской области (далее - Агентство) обратилось в
Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной
ответственностью международному строительному предприятию "Россбан" (далее - Общество) об обязании
произвести устройство верхнего асфальтобетонного покрытия участка автодороги
территориального значения Зеленоградск - Приморск через Светлогорск км 0,950 -
8,870 от пос. Каменка до пос. Вишневое протяженностью 3,8 км на участке ПК 51 +
30 - ПК 13 + 30 с учетом примыканий, а также
выполнить устройство полос накопления для левоподвижного
движения на км 17 + 30, км 54 + 55, км 87 + 80 и
устройство автобусных остановок на км 1 + 730, км 3 + 100, км 5 + 455, км 6 +
850, км 7 + 500, км 8 + 620.
К участию в деле в качестве третьего лица
без самостоятельных требований привлечено областное государственное учреждение
Калининградской области "Управление дорожного хозяйства Калининградской области"
(далее - Управление).
Решением Арбитражного суда
Калининградской области от 11.10.2007 суд обязал ответчика произвести работы по
устройству верхнего слоя покрытия на участке дороги территориального значения
Зеленоградск - Приморск через Светлогорск ПК 51 + 30 - ПК 13 + 30 с учетом
примыканий; по устройству полос накопления для левоповоротного
движения на км 17 + 30, км 54 + 55, км 87 + 80: по
устройству автобусных остановок на км 3 + 100, км 6 + 850, км 7 + 500 и км 8 +
620. В остальной части иска отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 27.02.2008 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 09.06.2008 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обжалуя данные судебные акты, ООО
"РОССБАН" ссылается на то, что судами нарушено единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм права, полагает, что суды
необоснованно сделали вывод об одностороннем изменении им условий
государственного контракта, не приняли во внимание действия заказчика, по
существу согласившегося с его предложением об изменении цены.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив судебные акты по делу и доводы
заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора не имеется.
Удовлетворяя частично заявленный иск, суд исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком условий
заключенного сторонами и третьим лицом от 07.06.2006 государственного контракта
N 167-К на ремонт дороги территориального значения Зеленоградск - Приморск
через Светлогорск км 0,950 - 8,780.
Судом установлено, что в соответствии с
условиями контракта подрядчик обязался выполнить работы, предусмотренные
рабочим проектом, разработанным в 2004 году ООО "Дорсервис - Запад", спорные работы были включены в
указанный рабочий проект.
Довод ответчика о причине отказа от
выполнения работ ввиду увеличения цены работ по договору был предметом проверки
вышестоящих инстанций, и которые признали его необоснованным, поскольку цена
работ по договору была определена в твердой сумме, а согласования с государственным
заказчиком на ее увеличение не имелось.
Указанная позиция судов соответствует
положениям статей 709, 743, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 743
Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять
строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической
документацией, определяющей объем, содержание работ и другие
предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
При отсутствии иных указаний в договоре
строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все
работы, указанные в технической документации и в смете.
Из пункта 1 статьи 746 Гражданского
кодекса Российской Федерации следует, что оплата выполненных подрядчиком работ
производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке,
которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии
соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в
соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
Доводы ООО
"РОССБАН", изложенные в заявлении, не соответствуют положениям
указанных норм материального права, а также статье 452 Гражданского кодекса
Российской Федерации, предусматривающей заключение соглашения об изменении
договора в той же форме, что и договор. Ввиду наличия между сторонами договора
в письменной форме, положения пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса
Российской Федерации не могут быть применимы, поскольку совершение
конклюдентных действий в силу указанной нормы права является одним из способов
выражения согласия на заключение договора.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела А21-2433/2007 для пересмотра в
порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 11.10.2007
по делу А21-2433/2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 27.02.2008, постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 09.06.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
Д.И.ДЕДОВ
А.М.МЕДВЕДЕВА