ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 г. N 9165/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ОДНОВРЕМЕННЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛА
В СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей
Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Судебного департамента в Тверской области о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 03.04.2008 по делу N
А66-17691/2005
по иску Управления Судебного департамента
в Тверской области (далее - управление) к Управлению Федеральной
регистрационной службы по Тверской области (далее - регистрационная служба) о
взыскании неосновательного обогащения в сумме 6615 рублей 54 копейки за
оказанные услуги в виде электрической энергии за период 2003 - 2004 гг.
третье лицо: Министерство финансов
Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Тверской
области
установил:
решением суда первой инстанции от
03.04.2008 в иске отказано по тем основаниям, что к функциям и задачам
регистрационной службы не отнесены полномочия по финансированию и материально-техническому
обеспечению государственных нотариальных контор; средства на такие цели не
предусматривались и не выделялись.
В порядке апелляционного и кассационного
производства решение не пересматривалось.
В заявлении о
пересмотре решения в порядке надзора управление просит его отменить, ссылаясь
на неприменение Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1315,
согласно которому к Росрегистрации перешли функции,
связанные с деятельностью нотариальных контор; на установленный факт
пользования электрической энергией подведомственной организацией ответчика - Осташковской государственной нотариальной конторой,
располагавшейся в здании Осташковского городского
суда, без оплаты.
В целях выяснения вопроса о наличии
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации дело было истребовано из Арбитражного суда Тверской области.
Рассмотрев заявление и материалы
истребованного дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Вместе с тем судебная коллегия полагает,
что имеются иные основания для проверки правильности применения норм
материального права и норм процессуального права, что является основанием для
направления дела в суд кассационной инстанции, поскольку обжалуемый в порядке
надзора судебный акт не пересматривался в порядке кассационного производства.
Как установлено судом, в здании Осташковского городского суда располагалась Осташковская государственная нотариальная контора,
занимавшая помещение площадью 66,8 кв. м.
Энергоснабжение электрической энергией
всего здания суда осуществлялось на основании договора от 01.11.2003 N 110,
заключенного между управлением и муниципальным предприятием "Горэлектросеть", оплату отпущенной электрической
энергии в полном объеме производило управление.
Неоплата потребленной Осташковской
государственной нотариальной конторой электрической энергии послужила
основанием для предъявления иска.
Из приведенных в решении мотивов отказа в
иске следует, что суд исходил того, что ответчик не может считаться надлежащим,
однако статья 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
предусматривает совершение судом определенных действий в такой ситуации в целях
правильного разрешения спора.
При проверке
законности решения в кассационном порядке необходимо также дать правовую оценку
выводам суда, исходившего из отсутствия у ответчика денежных средств на оплату
услуг, а также из имеющихся противоречий в вопросе об источниках финансирования
государственных нотариальных контор, с учетом норм действовавшего в спорный
период законодательства, регулировавшего вопросы содержания государственных
нотариальных контор.
Исходя из изложенного, судебная коллегия
полагает, что при пересмотре судебного акта в порядке кассационного
производства необходима проверка правильности применения арбитражным судом
первой инстанции норм материального права.
В связи с изложенным
дело подлежит направлению в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
для проверки законности решения в порядке кассационного производства.
Руководствуясь частью 6 статьи 299,
статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А66-17691/2005
Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.04.2008
отказать.
Дело направить в Федеральный арбитражный
суд Северо-Западного округа для проверки правильности применения норм
материального права и норм процессуального права.
Председательствующий
судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА