ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 г. N 11576/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и
судей Ксенофонтовой Н.А., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании
заявление от 08.08.2008 общества с ограниченной ответственностью "Нутриция", Московская область, о пересмотре в порядке
надзора решения от 01.11.2007 по делу N А66-4400/2007 Арбитражного суда
Тверской области, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 15.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
15.05.2008 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью
"НТИ АВ", г. Москва, к ответчикам Управлению муниципального заказа
администрации города Твери, Управлению здравоохранения администрации города
Твери, муниципальному учреждению здравоохранения "Детская городская
больница N 2", обществу с ограниченной ответственностью "Нутриция" о признании недействительными действий
конкурсной комиссии, признании недействительным муниципального контракта, о
понуждении к заключению муниципального контракта с истцом и внесении его в реестр муниципальных контрактов.
Третьи лица: Управление Федеральной
антимонопольной службы по Тверской области, закрытое акционерное общество
"Умка-Фамкэр".
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"НТИ АВ" (далее - ООО "НТИ АВ") обратилось в Арбитражный
суд Тверской области с иском к Управлению муниципального заказа администрации
города Твери (далее -Управление муниципального
заказа), Управлению здравоохранения администрации города Твери (далее -
Управление здравоохранения), муниципальному учреждению здравоохранения
"Детская городская больница N 2" (далее - Больница), обществу с
ограниченной ответственностью "Нутриция"
(далее - ООО "Нутриция") с требованиями (с
учетом уточнения исковых требований):
- признать
недействительными оформленные двумя протоколами от 22.06.2007 решения
конкурсной комиссии открытого конкурса на право заключения муниципального
контракта по закупке в 2007 году для Больницы сухих молочных смесей и
витаминизированной молочной продукции принятого по лоту N 1 (молочная
адаптированная смесь для детей в возрасте от 0 до 3 месяцев "Нутрилон I" или его эквивалент) и лоту N 2 (сухая
молочная адаптированная смесь для детей в
возрасте от 6 месяцев до 12 месяцев "Нутрилон
II" или его эквивалент);
- признать недействительным муниципальный
контракт от 17.07.2007 N 3090, заключенный с ООО "Нутриция";
- применить последствия
недействительности муниципального контракта от 17.07.2007 в виде прекращения
его действия на будущее;
- понудить Управление муниципального
заказа согласовать муниципальный контракт, подписанный 16.05.2007 Управлением
здравоохранения, Больницей и истцом, и включить этот контракт в реестр
муниципальных контрактов г. Твери.
Решением
Арбитражного суда Тверской области от 01.11.2007, оставленным без изменения
постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 и
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
15.05.2008, исковые требования удовлетворены частично, признаны
недействительными решения конкурсной комиссии открытого конкурса на право
заключения муниципального контракта по закупке сухих молочных адаптированных
смесей для детей в возрасте до одного года для Больницы по лотам N 1 и N 2, оформленные протоколами от 22.06.2007; признан
недействительным муниципальный контракт от 17.07.2007; применены последствия
недействительности муниципального контракта от 17.07.2007 в виде прекращения
его действия на будущее. В остальной части иска отказано.
Заявитель не согласен с обжалуемыми
судебными актами, считает, что выводы судебных инстанций являются не
соответствующими представленным доказательствам и фактическим обстоятельствам
дела, нарушают нормы материального и процессуального права.
Основания для изменения или отмены в порядке
надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
При обращении в
арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями истец ссылался на
нарушение положений Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при проведении
открытого конкурса на право заключения муниципального контракта по закупке
сухих молочных адаптированных смесей для МУЗ "Детская городская больница N
2" г. Твери.
В результате проведения вышеуказанного
конкурса победителем было признано ООО "Нутриция" на основании чего ООО "Нутриция", Больница и Управление здравоохранения
заключили муниципальный контракт от 17.07.2007, который исполнен практически
полностью.
Удовлетворяя исковые требования в части,
суд исходил из положений статьи 499 Гражданского кодекса Российской Федерации,
в соответствии с которыми торги, проведенные с нарушением правил, установленных
законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного
лица. Признание торгов недействительными влечет
недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Суд принимает во внимание также то
обстоятельство, что муниципальный контракт на поставку молочных смесей был
заключен на 2007 год и в настоящее время отсутствует возможность заключить
такой контракт с истцом.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-4400/2007 Арбитражного суда
Тверской области для пересмотра в порядке надзора решения от 01.11.2007,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2008
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА