ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 г. N 11210/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Финансового управления
Курганской области о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда
Курганской области от 22.11.2007, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.01.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 07.05.2008 по делу N А34-4019/2007,
установила:
Финансовое
управление Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с
заявлением о признании незаконным предписания территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области от
06.06.2007 N 43-03-49/1/952, согласно которому финансовое управление
обязывалось перечислить в федеральный бюджет неиспользованный остаток средств,
выделенных из федерального бюджета бюджету Курганской области в виде субсидий
на выплату вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководства.
Арбитражный суд Курганской области
определением от 22.11.2007 производство по делу прекратил в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 25.01.2008 определение оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 07.05.2008 определение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, Финансовое управление Курганской области
в качестве основания для пересмотра обозначенных судебных актов в порядке
надзора ссылается на неправильное применение судами норм права, нарушение его
прав и законных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации; нарушение
прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных
интересов.
Изучение принятых
по делу судебных актов показало, что суды исходили из оценки оспариваемого
предписания, в обоснование вывода о прекращении производства по делу
руководствовались нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации и сослались на то, что оно не подлежит рассмотрению в арбитражном
суде, поскольку бюджетное законодательство не устанавливает подведомственность
арбитражным судам межбюджетных споров.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Рассмотрев доводы
Финансового управления Курганской области, изложенные в заявлении, коллегия
судей полагает, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора не усматривается.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А34-4019/2007
Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения суда первой
инстанции от 22.11.2007, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 25.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 07.05.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ