ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2008 г. N 11054/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании
заявление Новочеркасской квартирно-эксплуатационной
части района о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу N А53-18240/2006-С3-12
Арбитражного суда Ростовской области и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 19.06.2008 по тому же делу по иску муниципального унитарного
предприятия "Горводоканал" к Министерству
обороны Российской Федерации и Новочеркасской
квартирно-эксплуатационной части о взыскании 71 136 127 рублей 93 копеек
задолженности за оказанные услуги по отпуску воды и приему сточных вод.
Суд
установил:
решением от 18.01.2007 иск удовлетворен
за счет Новочеркасской квартирно-эксплуатационной
части.
Постановлением апелляционной инстанции от
10.04.2007 решение отменено в связи с отсутствием доказательств
надлежащего извещения Министерства обороны Российской Федерации. Дело
назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции.
Постановлением апелляционной инстанции от
15.06.2007 с Новочеркасской КЭЧ в пользу МУП "Горводоканал" взыскано 20 466 378 рублей 02 копейки
задолженности, в остальной части в иске отказано. Производство по делу в
отношении Министерства обороны Российской Федерации прекращено.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 13.09.2007 постановление апелляционной
инстанции от 15.06.2007 в части прекращения производства по делу оставлено без
изменения, в остальной части отменено, дело направлено на новое рассмотрение в
апелляционную инстанцию.
При новом рассмотрении дела МУП "Горводоканал" уточнило размер исковых требований и
просило взыскать 50 325 426 рублей 70 копеек.
Постановлением апелляционной инстанции от
28.12.2007 с Новочеркасской КЭЧ в пользу МУП "Горводоканал" взыскано 4 309 985 рублей 28 копеек, в
остальной части в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 28.02.2008 постановление апелляционной
инстанции от 28.12.2007 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в
апелляционный суд.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.04.2008, принятым при новом рассмотрении спора,
оставленным без изменения кассационной инстанцией, с Новочеркасской
КЭЧ в пользу МУП "Горводоканал" взыскано 47
047 961 рубль 36 копеек задолженности. Производство по делу в части взыскания 3
196 157 рублей 77 копеек прекращено в связи с отказом истца от иска в этой
части.
Суды
руководствовались статьями 452, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила), условиями договора от
14.11.2001 N 531 и указали, что при отсутствии у ответчика приборов учета
количество отпущенной ему питьевой воды и принятых сточных вод определяется по
пропускной способности устройств и
сооружений, присоединенных к системам водоснабжения и канализации при их
круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в
секунду.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов Новочеркасская
квартирно-эксплуатационная часть района (далее - КЭЧ) просит их отменить,
ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального
и процессуального права, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих
значение для правильного рассмотрения спора.
Указанный довод заявителя суд надзорной
инстанции полагает неосновательным в связи со следующим.
Судами установлено, что 14.11.2001 между
ГУП "Горводоканал" (предприятие
водопроводно-канализационного хозяйства, далее - предприятие) и КЭЧ (абонент)
заключен договор N 531 на поставку воды и прием сточных вод, согласно пункту
3.1 которого учет количества израсходованной воды производится по показаниям
приборов учета, находящихся в собственности абонента.
Пунктом 2.3.8 договора предусмотрена
обязанность абонента установить на границе раздела в 15-дневный срок со дня его
подписания приборы учета воды. При неустановке
прибора учета в указанный срок, повреждении водосчетчика
или пломб на нем, непринятии мер к ремонту и поверке в 30-дневный срок,
просрочке межповерочного срока, повреждении пломб на
задвижках обводных и пожарных линий количество израсходованной воды и сточных
вод определяется по пропускной способности устройств и сооружений для
присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном
действии полным сечением при скорости воды 1,2 м в секунду с момента
предыдущей проверки (пункт 3.3 договора).
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение
абонентом обязательств, предусмотренных пунктами 2.3.8 и 3.3 договора,
предприятие обратилось в суд с иском о взыскании задолженности, определенной по
пропускной способности присоединенных устройств и сооружений к системам
водоснабжения и канализации.
Разрешая спор, суды установили, что в
течение 2004 - 2006 годов предприятие осуществляло поставку воды и прием
сточных вод на 13 объектов КЭЧ, расположенных в городе Новочеркасске, по 24
водопроводным вводам. При этом на части объектов отсутствовали приборы учета,
на других объектах в отношении части водомеров допущена просрочка межповерочного срока приборов учета, а ряд из них вышел из
строя.
Данные
обстоятельства в силу пункта 3.3 спорного договора явились основанием для
расчета количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод исходя из
пропускной способности принадлежащего КЭЧ трубопровода с полным сечением
(диаметром) от 25 до 100 мм, непосредственно присоединенного к сетям
предприятия, с учетом периодов отсутствия у абонента водомеров, а по
неисправным водомерам и водомерам с пропущенным межповерочным
сроком - с учетом моментов
обнаружения соответствующих нарушений и их устранения в предоставленный для
этого 30-дневный срок.
Ссылка заявителя на отсутствие оснований
для расчета количества отпущенной воды по пропускной способности трубопровода,
несостоятельна.
Согласно пункту 33 Правил количество
питьевой воды определяется абонентом в соответствии с данными учета
фактического ее потребления по показаниям средств измерений, за исключением
случаев, установленных Правилами. Пунктами 32 и 38 Правил предусмотрена
обязанность абонента по обеспечению учета получаемой питьевой воды.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса
Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое
абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное
не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Учитывая отсутствие приборов учета, их
неисправность, либо использование с нарушением межповерочного
срока на объектах абонента, суды пришли к выводу о правомерности произведенного
предприятием расчета количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод
согласно пункту 3.3 договора, содержание которого соответствует пунктам 57 и 77
Правил.
Утверждение заявителя о том, что по всем
объектам КЭЧ предприятие в одностороннем порядке изменило условие об
определении объема водопотребления, несостоятельно.
В нарушение положений статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприятие не
представило доказательств, подтверждающих внесение изменений в пункт 3.3
договора в установленном законом порядке.
Ссылка заявителя на то, что предъявленная
ко взысканию денежная сумма не подтверждается
первичными документами, данными бухгалтерской и статистической отчетности,
несостоятельна.
Суды указали, что действия предприятия по
направлению абоненту счетов-фактур, подписание актов приема-передачи работ,
содержащих указание на оплату услуг меньшего объема, свидетельствуют о
частичном исполнении сторонами договорных обязательств и не могут расцениваться
как соглашение об изменении порядка расчетов, установленного пунктом 3.3
договора.
При этом подписание сторонами актов
сверок взаимных расчетов, отсутствие в бухгалтерских документах КЭЧ
задолженности перед предприятием не лишает последнего права на предъявление
требования о взыскании задолженности за поставленную воду и принятые сточные
воды, рассчитанной по пропускной способности трубы в соответствии с заключенным
договором и Правилами.
Ссылке КЭЧ на завышение предприятием
объемов воды по сравнению с фактическими объемами водопотребления
(водоотведения), уже была дана оценка судом с учетом отсутствия доказательств,
подтверждающих потребление абонентом в меньшем объеме.
Обстоятельства спора, связанные с
наличием оснований для взыскания с КЭЧ в пользу предприятия стоимости оказанных
в спорный период услуг по отпуску воды и приему сточных вод были предметом
судов и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судами в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Нарушений или неправильного применения
норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены
судебных актов, судом надзорной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-18240/2006-С3-12 Арбитражного
суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
19.06.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА