ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2008 г. N 10810/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Юхнея М.Ф., судей Андреева Е.И., Финогенова В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
открытого акционерного общества "ТНК-ВР Холдинг" о пересмотре в порядке
надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2008
и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от
13.05.2008 по делу N А54-3661/2007-С4 Арбитражного суда Рязанской области, установила следующее.
Открытое акционерное общество
"ТНК-ВР Холдинг" (Уватский район, с. Уват;
далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о
признании незаконными действий Рязанской таможни (далее - таможенный орган) по
проставлению в представленных обществом грузовых таможенных декларациях N
10112030/170507/0000478 и 10112030/170507/0000479 штампа "выпуск
запрещен".
Решением Арбитражного суда Рязанской
области от 22.10.2007 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 31.01.2008 решение суда отменено, в удовлетворении
требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 13.05.2008 постановление Двадцатого арбитражного
апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество ссылается
на неправильное применение судами норм материального
права, отмечая, что на момент подачи временных деклараций нормативный правовой
акт, устанавливающий новые таможенные пошлины, не был опубликован, и в связи с
этим вывод судов о правомерности отказа таможенного органа в применении
периодического временного декларирования является необоснованным.
Обжалуемые судебные
акты, которыми возвращение таможенным органом таможенных деклараций с отметкой
о запрете выпуска товара признано законным, мотивированы тем, что применение
периодического временного декларирования экспортируемого товара привело бы к
освобождению общества от соблюдения требований и условий в части полноты и
своевременности уплаты таможенных платежей, поскольку на период, в течение
которого предполагался вывоз декларируемых товаров, Постановлением
Правительства Российской Федерации установлены более высокие ставки таможенных пошлин.
Между тем
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
22.06.2006 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих при применении норм
Таможенного кодекса Российской Федерации о периодическом временном
декларировании российских товаров (кроме товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи)" установлено, что упрощенный
порядок декларирования российских товаров в виде периодического временного декларирования
не может быть применен в случае, если на момент подачи временной таможенной декларации опубликован нормативный
правовой акт, не введенный в действие в соответствии со статьей 4 Таможенного
кодекса Российской Федерации, которым установлены новые таможенные пошлины на
период, в течение которого предполагается вывозить российские товары.
Кроме того, в
последующем Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принял
Постановление от 10.06.2008 N 2283/08, которым признал необоснованным отказ в
применении порядка временного периодического декларирования товаров исходя из
того, что нормативный правовой акт о новых таможенных пошлин на период, в
течение которого предполагался вывоз российских товаров, на момент подачи
временной таможенной декларации не был опубликован.
Согласно пункту 5.1
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов
по вновь открывшимся обстоятельствам" в редакции Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14, оспариваемый
заявителем в порядке надзора судебный акт, основанный на положениях
законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным
Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора, может быть пересмотрен по вновь открывшимся
обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что по данному делу
заявитель имеет возможность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А54-3661/2007-С4
Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого
арбитражного апелляционного суда от 31.01.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 13.05.2008 отказать.
Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ