ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2008 г. N 10716/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Семенькиной А.А. от 25.07.2008 без номера о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской области от 03.04.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.06.2008
по делу N А09-8445/07-33,
установил:
индивидуальный
предприниматель Семенькина А.А. (242220, г.
Трубчевск, ул. ин. Петрова,
д. 23, кв. 61; далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Брянской
области с заявлением о признании недействующим с момента принятия решения
Малого Совета Трубчевского городского Совета народных
депутатов от 23.12.1997 N 17.
Определением Арбитражного суда Брянской
области от 18.02.2008 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Трубчевский городской Совет народных депутатов.
Решением Арбитражного суда Брянской
области от 03.04.2008 заявленное требование удовлетворено частично. Признано
недействующим решение Малого Совета Трубчевского
городского Совета народных депутатов от 23.12.1997 в части утверждения
Положения о предоставлении торговых мест на территории муниципального
предприятия "Колхозный рынок" и Положение о предоставлении торговых
мест на территории муниципального предприятия "Колхозный рынок". В
остальной части производство по делу прекращено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 16.06.2008 решение суда первой инстанции оставлено
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора предприниматель ссылается на то, что судами были неправильно
применены нормы права, а именно полагает, что оспариваемый нормативный акт не
является нормативным, поскольку принят неуполномоченным органом.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что дело рассматривалось в порядке, установленном главой 23 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оспариваемый акт
фактически применялся, затрагивал права и законные интересы неопределенного
круга лиц, в том числе заявителя, порождал для них определенные права и обязанности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы предпринимателя,
коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А09-8445/07-33
Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Брянской области от 03.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 16.06.2008 отказать.
Председательствующий судья
В.И.ФИНОГЕНОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ