ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2008 г. N 10942/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И. рассмотрел в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Сабадаша Д.В. о пересмотре в порядке надзора решения от
24.01.2008 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-4967/2007,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.06.2008 по тому же делу по иску
Администрации Светлогорского городского округа к индивидуальному
предпринимателю Сабадашу Д.В. о сносе самовольного
строения (пристройки к торговому павильону), площадью 114,8 кв. м,
расположенного по адресу: г. Светлогорск, ул. Пригородная, д. 24а, и
прилегающего тротуарного покрытия из цементно-песочной плитки, площадью 300 кв.
м, за счет ответчика и его силами (с учетом уточнения заявленных
требований в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением от
24.01.2008 первой инстанции Арбитражного суда Калининградской области,
оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.04.2008 и постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 20.06.2008, заявленные требования удовлетворены
в части сноса самовольного строения - пристройки к торговому павильону,
размером 98,8 кв. м, расположенной по названному адресу, силами ответчика и за
его счет. В остальной части заявленных требований
отказано.
Заявитель - индивидуальный
предприниматель Сабадаш Д.В., обжалуя состоявшиеся по
делу судебные акты, полагает, что они приняты с нарушением единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права. Заявитель указывает на
то, что у него возникло право собственности на спорную пристройку, так как она
была создана на отведенном ему земельном участке при наличии соответствующих
разрешений и с соблюдением установленных норм и правил. Заявитель ссылается на
нарушения судами норм материального и процессуального права, не согласен с
выводами судов, считает, что спорный объект находится в законном владении
другого лица, не привлеченного к участию в деле, в связи
с чем о его правах и обязанностях были приняты обжалуемые судебные акты.
Заявитель также указал на то, что в решении суда неправильно был назван размер
самовольной пристройки, и это судами не исправлено. Кроме того, заявитель
полагает, что по заявленным требованиям был пропущен срок исковой давности, что
являлось основанием к отказу в иске.
Изучив доводы заявителя, а также
обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя
из следующего.
Пунктами 1, 2
статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что
самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном
участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными
правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений
или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее
право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать,
дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка
подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
При рассмотрении
дела судами первой и апелляционной инстанций были оценены представленные по
делу постановления Администрации Светлогорского городского округа от 24.03.1998
N 122 и от 18.09.2000 N 589, договор от 18.05.2001 N 30-05/2001 на аренду
земельного участка, в результате чего признано, что земельный участок
предоставлялся арендатору для завершения строительства и эксплуатации торгового
павильона, площадью 18,1 кв. м. Доказательств того, что этот земельный участок был предоставлен правомочным органом для возведения
к торговому павильону спорной пристройки, площадью 97,1 кв. м, как объекта
недвижимого имущества, при рассмотрении дела ответчиком не представлено.
Выводы судов о том,
что в силу пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации у
ответчика не возникло права собственности на спорное недвижимое имущество, так
как в нарушение требований закона он возвел спорный объект недвижимого
имущества (пристройку, площадью 97,1 кв. м) на земельном участке, который не
отводился для целей строительства такого объекта, и на создание этого объекта
не имелось соответствующей разрешительной и
необходимой проектно-строительной документации, согласованной с компетентными
органами, основаны на установленных по делу обстоятельствах
и названных законодательных нормах.
Доводы заявителя, направленные на
переоценку доказательств по делу и установленных судами обстоятельств, не
относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Имеющаяся в решении суда опечатка в
отношении размера спорного объекта - пристройки к торговому павильону может
быть исправлена судом по заявлению ответчика, поданному в порядке,
предусмотренном частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Поскольку самовольная постройка не могла
быть объектом гражданского оборота, сделки в той части, которая касается такого
объекта, ничтожны в силу закона, в связи с чем судами
дана правовая оценка доводам заявителя по вопросам, связанным с совершением
сделок, не порождающих возникновения права собственности на самовольно
возведенный объект, в том числе права добросовестного приобретения упомянутого
объекта.
Судом кассационной инстанции дана
правовая оценка и доводу заявителя, касающемуся срока исковой давности, которая
не применена, исходя из того, что истцу стало известно о создании самовольной
пристройки в результате проверки, проведенной в июне 2007 года.
Анализ иных доводов, приведенных в
заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актах, показал,
что с учетом установленных по делу обстоятельств, они,
в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А21-4967/2007 Арбитражного суда
Калининградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО