ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2008 г. N 10706/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Полетаевой Г.Г., судей Завьяловой Т.В. и Зориной М.Г., рассмотрев
заявление Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному
административному округу г. Омска о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Омской области от 08.10.2007 по делу N А46-5009/2007,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 22.04.2008 по тому же делу,
установила:
Управление Федеральной службы исполнения
наказаний по Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с
заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному
административному округу г. Омска о признании недействительным решения от
29.03.2007 N 14/5663.
Решением суда первой инстанции от
08.10.2007 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 24.12.2007 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 22.04.2008 названные судебные акты
суда оставил без изменения.
В обоснование заявления о пересмотре
судебных актов в порядке надзора инспекция ссылается на нарушение судами норм
материального и процессуального права. Считает, что оспариваемые судебные акты
нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Основания для пересмотра судебных актов в
порядке надзора установлены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Рассмотрев и обсудив доводы заявителя и
выводы судебных инстанций, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации таких оснований не выявила.
Основанием для принятия оспариваемого
решения послужили выводы инспекции о нарушении налогоплательщиком требований
пункта 8 статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившимся в невключении во внереализационные доходы безвозмездной
финансовой помощи, полученной от государственных унитарных предприятий и
учреждений, входящих в систему исполнения наказаний, а также о нарушении им
требований главы 26.3 Кодекса.
Вместе с тем судами установлено
следующее.
В соответствии с пунктом 8 статьи 250
Налогового кодекса Российской Федерации к внереализационным доходам относятся
доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или
имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 251
Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по
налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного
бюджетными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней.
Во исполнение
Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Министерством юстиции Российской Федерации издан Приказ от 03.02.2003 N 26
"О специальных внебюджетных фондах Главного управления исполнения
наказания Министерства юстиции Российской Федерации и территориальных органов
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации".
Приказом
Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 15.03.2005 N 99
"Об оказании финансовой и социальной помощи" определен порядок
поступления безвозмездной помощи Главному управлению Федеральной службы
исполнения наказаний за счет прибыли предприятий уголовно-исполнительной
системы, в соответствии с которым предприятия уголовно-исполнительной системы
перечисляют денежные средства на счет территориального органа Федеральной
службы исполнения наказаний России от чистой прибыли, оставшейся в их
распоряжении после уплаты
обязательных платежей.
Федеральные и территориальные органы
уголовно-исполнительной системы имеют право создавать специальные внебюджетные
фонды для оказания финансовой помощи отдельным учреждениям, исполняющим
наказания, и предприятиям учреждений, исполняющих наказания, из доходов от производственной
деятельности учреждений, исполняющих наказания, и прибыли предприятий и
учреждений, исполняющих наказания.
Данные средства зачисляются на
внебюджетный счет Управления федерального казначейства по Омской области как
целевые взносы, получаемые органами уголовно-исполнительной системы в
соответствии с Законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" и расходуются на цели согласно предназначению
в соответствии со сметами доходов и расходов.
Исходя из положений названных правовых
актов, судами сделаны выводы, что полученные Управлением в 2003 - 2005 годах
целевые взносы на оказание финансовой и социальной помощи соответствуют
требованиям подпункта 8 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской
Федерации и не подлежат включению в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Признавая
недействительным решение налогового органа в части доначисления единого налога
на вмененный доход, судебные инстанции установили, что с дохода, полученного
при оказании услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках,
Управлением исчислялся и в полном объеме уплачивался налог на прибыль в сумме,
превышающей размер рассчитанного инспекцией единого налога на вмененный доход.
Неправильного применения судами норм
права не установлено. Переоценка выводов судебных инстанций,
основанных на исследовании обстоятельств и оценке доказательств по делу не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную главой 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-5009/2007 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции
от 08.10.2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 22.04.2008 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОЛЕТАЕВА
Судьи
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
М.Г.ЗОРИНА